4月17日，汽車、電動物流車、新能源汽車板塊全線大漲。截至收盤，汽車指數、電動物流車指數和新能源汽車指數分別上漲7.54%、4.85%和4.36%。與此同時，國家有關部門擬出臺推動汽車、家電、消費電子產品更新消費的傳聞不斷在市場上發酵。

新能源汽車廠商人士向上證報記者證實，近日確有一份名為《推動汽車、家電、消費電子產品更新消費促進循環經濟發展實施方案（2019-2020年）（征求意見稿）》的文件正在征求意見中，確實提出了部分促進汽車消費內容。如落實，將極大促進消費并推動新能源汽車產業鏈的發展。

車牌增量換車補貼

新能源車消費吹號角

上證報記者獲得的《征求意見稿》內容顯示，文件制定目的是為了深化供給側結構性改革，促進形成強大國內市場，進一步擴大汽車、家電、消費電子產品更新消費市場，加快循環經濟發展。

《征求意見稿》在促進汽車消費方面設置了9條鼓勵措施，其中，破除乘用車消費升級制度障礙、研究制定促進老舊汽車更新政策以及深入推進城市服務領域用車更新消費等方面的內容尤其受關注。

相關條文提出，要科學引導車輛出行，對擁堵區域外車牌核發不予限制。已實施限購的地方，2019年和2020年車牌增量指標數量在2018年的基礎上分別增加50%、100%。取消對無車家庭購車的限制，對小客車更新指標的申請不得設置數量限制。

《征求意見稿》還提出，要研究制定促進老舊汽車更新政策。適當擴大獎補范圍，對使用年限不超過10年的乘用車報廢更新為節能環保或新能源汽車給予獎補，鼓勵淘汰排放標準落后車輛。

在深入推進城市服務領域用車更新消費方面，《征求意見稿》提出要推動公交、環衛、郵政、出租、通勤、城市物流等領域車輛升級換代，新增和更新車輛原則上全部采用新能源汽車。鼓勵地方加大新能源汽車置換、運營補貼力度，降低新能源出租車、網約車、城市物流車等車輛使用成本。2020年底前大氣污染防治重點地區服務領域，新能源汽車使用比例不低于80%。

車企觀望券商看好

產業鏈有望受益

在經歷了多年持續增長之后，國內汽車消費市場進入調整期。中國汽車工業協會最新數據顯示，2018年我國汽車產量為2781萬輛，比上一年下降4.2%；銷量達到2808萬輛，比上一年下降2.8%。2019年1到3月國內汽車產銷分別完成633.6萬輛和637.2萬輛，同比分別下降9.8%和11.3%。

對上述《征求意見稿》，國內一家知名新能源車企銷售負責人對上證報記者表示，若促進汽車消費方面的內容最終全部實施，必定將直接刺激汽車消費增長，但目前廠商持謹慎觀望態度。

招商證券(18.170，-0.06，-0.33%)電新行業報告認為，北京、上海等六大限牌城市近幾年新能源汽車銷量占比已近40%，考慮到城市交通消納能力，預計牌照投放增長比較有限，但新能源汽車的比例可能繼續提高。長期來看，消費增長空間最大的可能是限行城市及廣大三四線城市。新能源汽車產業鏈中游上半年機會仍在有國際化能力的電池環節，第三季度到年底可關注電池材料產業。

海通證券(14.450，-0.25，-1.70%)電力新能源行業報告認為，政策若屬實，將利好新能源汽車行業。前期新能源汽車板塊跑輸大盤，目前處于較低水平，未來可關注動力電池、濕法隔膜和六氟磷酸鋰等漲價原料。

值得一提的是，國內動力電池老大寧德時代(86.110，3.84，4.67%)（300750）17日宣布與華為技術有限公司簽訂合作協議。雙方此次合作將有力推進汽車行業向電動化與智能化轉型升級。