新能源造車企業(yè)多如牛毛，但是能夠拿到“雙資質(zhì)”沒有幾個(gè)。

按照2015年的《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》要求，新建車企想要生產(chǎn)銷售純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品必須要取得兩個(gè)資質(zhì)，一是國家發(fā)改委有關(guān)汽車投資企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的備案（現(xiàn)已授權(quán)地方發(fā)改委核準(zhǔn)），另一個(gè)則是工信部主管的汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)。

自2016年3月17日北汽新能源拿到首張由國家發(fā)改委頒發(fā)的新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，到2017年5月22日江淮大眾獲得最后一張，發(fā)改委在發(fā)放了15張新能源牌照后，便關(guān)閉了資質(zhì)審批大門。

且截至今年6月，上述企業(yè)中，只有北汽新能源、云度新能源、江鈴新能源、知豆、長江汽車、前途汽車、合眾新能源、奇瑞新能源、金康新能源、國能新能源、速達(dá)電動(dòng)、國金汽車12家企業(yè)獲得了工信部準(zhǔn)入。

在生產(chǎn)資質(zhì)一紙難求的情況下，這些手握“雙資質(zhì)”的企業(yè)在造車路上的進(jìn)展差異頗大，有的年銷十幾萬輛，有的新車還沒量產(chǎn)便走到破產(chǎn)邊緣。

傳統(tǒng)新能源企業(yè)：項(xiàng)目進(jìn)展靠前

總體來看，在取得“雙資質(zhì)”的企業(yè)中，傳統(tǒng)車企的新能源汽車項(xiàng)目進(jìn)展較為順利，不管是資質(zhì)取得的時(shí)間還是產(chǎn)品上市銷售的時(shí)間都較為靠前，且在銷量上也遙遙領(lǐng)先。

如北汽新能源、奇瑞新能源、江鈴新能源三家企業(yè)早在2016年就獲得了發(fā)改委的項(xiàng)目核準(zhǔn)， 2018年，三者的年銷量分別為15.8萬輛、9萬輛和5萬輛。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，傳統(tǒng)車企新能源項(xiàng)目進(jìn)展較順的主要原因是其背靠母公司較強(qiáng)的資金儲(chǔ)備及研發(fā)技術(shù)，這使項(xiàng)目進(jìn)展得到保障。

今年年初，北汽新能源定下了22萬輛的年度銷售目標(biāo)，不過受補(bǔ)貼退坡及車型結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，前7個(gè)月北汽新能源僅完成其銷量目標(biāo)的35.3%；奇瑞新能源今年的銷量預(yù)期是保底目標(biāo)10萬輛，同時(shí)挑戰(zhàn)15萬輛，然而其上半年累計(jì)銷量僅有2.7萬輛；江淮新能源今年的銷量表現(xiàn)較好，上半年已累計(jì)實(shí)現(xiàn)3.9萬輛，幾近達(dá)成全年銷量目標(biāo)的一半。

知豆汽車則從反面印證了傳統(tǒng)車企資源對(duì)新能源項(xiàng)目推進(jìn)的重要性。2016年前，知豆汽車在吉利控股的情況下走過了它的黃金年代，但在吉利汽車減持知豆股份后，隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇后者出現(xiàn)產(chǎn)品斷檔、銷量急速下滑。

2018年知豆汽車?yán)塾?jì)銷量為1.53萬輛，同比下滑63.9%，遠(yuǎn)未達(dá)年初定下的8萬輛銷量目標(biāo)；今年前6個(gè)月，知豆汽車的累計(jì)銷量僅有2005輛，且全部來自知豆D2這一款車型，D1、D3已無蹤跡。

新勢(shì)力車企：進(jìn)度不一

盡管生產(chǎn)資質(zhì)一紙難求，但也不乏部分新造車企業(yè)率先獲取，不過這些企業(yè)當(dāng)中，有些已有產(chǎn)品上市銷售，有些甚至到了倒閉的邊緣。

進(jìn)度較為領(lǐng)先的有云度新能源、前途汽車、合眾汽車，這三家新勢(shì)力車企目前已有量產(chǎn)車型在市銷售，不過與上述傳統(tǒng)型的新能源車企相比，三者產(chǎn)品銷量表現(xiàn)并不樂觀。數(shù)據(jù)顯示，云度新能源2018年銷售7000輛，合眾汽車銷售1100輛，前途汽車高端跑車K50銷量僅為59輛。

國能 93

今年1月獲得工信部核準(zhǔn)的河南速達(dá)趁熱打鐵，在6月27日宣布首款車型SA01投放市場(chǎng)。而被恒大收購的國能新能源，也在6月底公布其首款車型國能93量產(chǎn)下線，其實(shí)，早在被恒大收購之前，國能汽車就已經(jīng)宣布過國能 93車型下線的消息，且去年10月末國能 93正式開啟預(yù)售，綜合補(bǔ)貼后預(yù)售價(jià)為16.98萬元。不過，目前速達(dá)SA01和國能 93均無銷量數(shù)據(jù)公布。

作為小康股份的全資子公司，金康新能源早已宣布其首款產(chǎn)品SF5將在今年三季度上市，且該車型已進(jìn)入2019年第6批新能源汽車推薦目錄。據(jù)悉，SF5定位為電動(dòng)轎跑SUV，已于今年上海車展期間開啟預(yù)訂，預(yù)訂價(jià)格為27.8萬-45.8萬元。

與上述企業(yè)在產(chǎn)品推進(jìn)上的進(jìn)度不一相比，長江汽車則陷入了欠薪、停產(chǎn)的風(fēng)波。不久前，長江汽車被爆從今年2月起出現(xiàn)大面積欠薪現(xiàn)象，辦公室員工和車間制造工人都出現(xiàn)不同情況的欠薪，而后企業(yè)高層出面表態(tài)，表示正在盡力解決欠薪問題，確保存活下來。

長江汽車陷入如今的窘境，除了與其母公司五龍電動(dòng)車的現(xiàn)金流斷裂有關(guān)外，更重要的是其一直未能將自己的產(chǎn)品真正推向市場(chǎng)，更缺乏令人吸引的設(shè)計(jì)和硬實(shí)力，早在2017年11月就獲得“雙資質(zhì)”的長江汽車可以說起了個(gè)大早、趕了個(gè)晚集。未來隨著合資車企發(fā)力、補(bǔ)貼退坡，長江汽車想要翻身只怕是難上加難。

獲得“雙資質(zhì)”并非高枕無憂

上述12家“雙資質(zhì)”企業(yè)只是國內(nèi)眾多新能源車企造車進(jìn)程的縮影，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)有超過200家企業(yè)在排隊(duì)等待新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批，但發(fā)改委已在2017年5月暫停了新能源汽車項(xiàng)目核準(zhǔn)。

今年1月10日實(shí)施的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，將汽車投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)全面取消，改為地方備案管理，即新建純電動(dòng)乘用車整車類投資項(xiàng)目監(jiān)管層級(jí)，從國家發(fā)改委核準(zhǔn)變更為省級(jí)發(fā)改委備案。但這一調(diào)整并未使新能源汽車項(xiàng)目投資變得更容易，反而因?yàn)榧哟罅说胤秸谋O(jiān)管責(zé)任，且加入了產(chǎn)能利用率等限制條件，變得更加謹(jǐn)慎。今年以來，僅有江蘇如皋的康迪、江蘇鹽城的國新、河南許昌的森源收到了省發(fā)改委發(fā)布的項(xiàng)目核準(zhǔn)。

對(duì)于新能源造車企業(yè)而言，生產(chǎn)資質(zhì)的重要性不言而喻，但是獲得了資質(zhì)也并非意味著可以高枕無憂。

2017年1月17日，工信部發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》明確指出：“對(duì)于停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個(gè)月及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部予以特別公示。經(jīng)特別公示的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)之前，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對(duì)其保持《準(zhǔn)入審查要求》的情況進(jìn)行核查。”

目前，工信部作為主管部門已經(jīng)發(fā)布3批特別公示企業(yè)名單了，可以看出，這些已經(jīng)獲得資質(zhì)的造車企業(yè)們，如果不加快新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，從政策上就將被淘汰出局。