近日，由京津冀三地聯合制定的《京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》（下稱《方案》）正式發布。

這表明，作為新能源汽車產業健康可持續發展的關鍵一環，報廢動力電池的回收和梯次利用已獲地方實質性推動。中國電池聯盟研究部高級研究員楊清雨在接受上證報記者采訪時表示，目前，地方聯合相應的回收企業、整車廠、電池廠，在回收處置、技術、工藝、商業模式等方面做了一系列整合配套試點工作，能為動力電池回收這一比較新鮮的行業提供可靠經驗。

《方案》提出，到2020年，動力蓄電池梯次利用初步實現產業化發展，建成2至4家廢舊動力蓄電池拆解示范線和梯次利用工廠，探索布局1至2家動力蓄電池資源化再生利用企業。

根據中國汽車技術研究中心的測算，2018年后新能源汽車動力電池將進入規模化退役，預計2019年動力電池回收量將達到11.14萬噸，2020年將達到25.7萬噸。

動力電池退役后仍有70%至80%的容量殘余，梯次利用成探索熱點。據中國電池聯盟發布的《動力電池回收利用行業報告（2018）》顯示，電池回收利用市場規模將在2020年達到65億元左右，到2023年，市場規模合計將達150億元。

早已意識到退役電池回收利用巨大商機的企業也開始紛紛布局。

近日，光華科技先后與南京金龍客車、廣西華奧汽車、北汽集團下屬企業北汽鵬龍簽署合作協議，拓寬廢舊動力電池回收、梯次利用等方面業務。

今年10月，中國鐵塔與一汽、東風、比亞迪等11家新能源汽車生產企業簽訂了動力蓄電池回收利用體系建設合作意向書。11月，力信能源與贛州豪鵬科技正式達成“動力電池回收處理”戰略合作。

楊清雨表示，從目前來看，參與動力電池回收的企業多，涉及環節多、流程長，期間會面臨信息交流不全面、技術壁壘等問題。企業采取參與試點、構建商業模式、相互合作等方式，是實現有機聯動、探索行業發展的有效路徑。

與此同時，國家也在不斷完善動力蓄電池回收利用方面的相關體系建設。

今年2月，工信部等7部委發布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，鼓勵汽車生產企業、電池生產企業、報廢汽車回收拆解企業與綜合利用企業等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收渠道。

國家發展改革委近日發布《汽車產業投資管理規定》，要求“新建車用動力電池單體/系統投資項目”“新建獨立純電動汽車企業投資項目”均需配套建設車用動力電池回收利用管理體系，并明確企業法人承擔車用動力電池回收利用生產者責任。

楊清雨認為，為防止不規范、不達標的回收造成的污染問題以及安全問題，動力蓄電池回收的標準仍需加緊制定，對于參與回收的企業也需明確資質。