6月24日，工信部正式發(fā)布了一則公告，明確表示自今年6月21日起，廢止實(shí)施4年的《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》），同時(shí)廢止的還有4批符合規(guī)范條件的企業(yè)目錄。這意味著此前一直在“保護(hù)傘”下成長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)，除了面對(duì)補(bǔ)貼退坡，整車(chē)廠可能自行研發(fā)電池之外，這次更要與日韓電池企業(yè)直接展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)了。

■動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)瓶頸廢止“白名單”迫在眉睫

2015年3月26日，《規(guī)范條件》正式發(fā)布，其中所指的動(dòng)力蓄電池主要是鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池和超級(jí)電容器等，不包括鉛酸類(lèi)蓄電池。

《規(guī)范條件》明確規(guī)定，新能源汽車(chē)搭載的動(dòng)力電池如果沒(méi)有進(jìn)入目錄，該新能源汽車(chē)就無(wú)法進(jìn)入《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦目錄》，進(jìn)而無(wú)法獲得補(bǔ)貼。因此，《規(guī)范條件》被業(yè)內(nèi)俗稱(chēng)為動(dòng)力電池“白名單”。據(jù)悉，自2015年11月開(kāi)始，工信部先后發(fā)布了4批符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單，共57家電池企業(yè)入圍，包括寧德時(shí)代、沃特瑪、天津力神、國(guó)軒高科等，但三星、LG、松下等日韓電池巨頭始終未進(jìn)入目錄，這份“白名單”也因此被認(rèn)為是政府對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)的“保護(hù)傘”。

不可否認(rèn)，在政策扶持下，我國(guó)新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池等相關(guān)產(chǎn)業(yè)積累了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育出一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的自主動(dòng)力電池企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)動(dòng)力電池全年累計(jì)產(chǎn)量達(dá)70.6GWh，累計(jì)銷(xiāo)量達(dá)62.3GWh，累計(jì)裝車(chē)量達(dá)56.92GWh。

隨著市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸開(kāi)始凸顯，高性能動(dòng)力電池供不應(yīng)求，成為制約新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘。“此次放開(kāi)電池的競(jìng)爭(zhēng)是破除制約行業(yè)發(fā)展瓶頸的重要舉措。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，未進(jìn)入電池目錄的外資電池企業(yè)在華發(fā)展有所放緩，未來(lái)會(huì)有改善。外資電池的進(jìn)入會(huì)帶動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進(jìn)自主配套產(chǎn)品的技術(shù)提升，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。”

■內(nèi)憂(yōu)外患動(dòng)力電池行業(yè)將迎大洗牌

針對(duì)此次取消“白名單”，天津力神電池股份有限公司常務(wù)執(zhí)行副總裁王念舉在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“之前日韓的電池拿不到補(bǔ)貼，整車(chē)廠就不會(huì)采購(gòu)，但取消‘白名單’之后，日韓電池企業(yè)能夠直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，整車(chē)廠很可能會(huì)采購(gòu)它們的電池。”

根據(jù)今年前5個(gè)月數(shù)據(jù)，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量排名前三名企業(yè)共計(jì)生產(chǎn)25.6GWh，占比69.0％；前五名企業(yè)共計(jì)生產(chǎn)28.6GWh，占比77.1％。其中，寧德時(shí)代、比亞迪和合肥國(guó)軒排在前三位，行業(yè)集中度較高。王念舉告訴記者：“取消‘白名單’對(duì)動(dòng)力電池行業(yè)影響挺大，將加速市場(chǎng)洗牌。不過(guò)，并不是所有的動(dòng)力電池企業(yè)都有此擔(dān)憂(yōu)，像比亞迪這種給自己整車(chē)廠供應(yīng)電池的就不會(huì)受到?jīng)_擊。需要擔(dān)心的是單純的動(dòng)力電池供應(yīng)商。”

從全球范圍內(nèi)來(lái)看，自2015年開(kāi)始至今，中國(guó)超過(guò)日本成為全球最大的動(dòng)力電池出貨量國(guó)家。2018年全球汽車(chē)動(dòng)力鋰電池出貨量前五名被中日韓企業(yè)包攬，排名前十的企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)占6席，其中寧德時(shí)代、松下、比亞迪分列前三，韓國(guó)LG化學(xué)和三星SDI緊隨其后。

其實(shí)，隨著我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，日韓動(dòng)力電池企業(yè)早已躍躍欲試。6月12日，吉利汽車(chē)發(fā)布公告稱(chēng)，其間接持有99％股權(quán)的附屬公司上海華普國(guó)潤(rùn)與韓國(guó)LG化學(xué)簽訂協(xié)議，將成立合資公司，主要從事動(dòng)力電池的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。LG化學(xué)方面也發(fā)布了相關(guān)聲明，表示雙方將各出資1034億韓元（約合6.05億元人民幣），將于今年年底在中國(guó)開(kāi)建新工廠，預(yù)計(jì)在2021年年底完工，規(guī)劃產(chǎn)能10GWh。LG化學(xué)方面還表示，未來(lái)將積極開(kāi)展與中國(guó)整車(chē)企業(yè)的合資及全方位合作。

無(wú)獨(dú)有偶，在同一天，應(yīng)韓國(guó)SK集團(tuán)董事長(zhǎng)崔泰源的邀請(qǐng)，恒大集團(tuán)董事局主席許家印一行考察SK集團(tuán)，雙方探討在新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池等領(lǐng)域展開(kāi)深入合作的可能性。當(dāng)天，許家印在會(huì)見(jiàn)崔泰源時(shí)表態(tài)稱(chēng)，恒大將與SK集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同推動(dòng)新能源汽車(chē)技術(shù)發(fā)展。

1～5月數(shù)據(jù)顯示，在動(dòng)力電池市場(chǎng)，寧德時(shí)代和比亞迪兩家企業(yè)的市場(chǎng)份額接近七成。過(guò)高的市場(chǎng)集中度，使得整車(chē)企業(yè)經(jīng)常處于被動(dòng)地位，動(dòng)力電池產(chǎn)能跟不上的新聞已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)動(dòng)力電池行業(yè)需要更多外部力量和刺激，產(chǎn)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。

■開(kāi)放程度越來(lái)越高新能源車(chē)市迎來(lái)新景象

我國(guó)已是全球最大新能源汽車(chē)市場(chǎng)，去年銷(xiāo)量首破100萬(wàn)輛，今年前5月累計(jì)銷(xiāo)量46.4萬(wàn)輛，較上年同期增長(zhǎng)41.5％。在新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展蒸蒸日上的當(dāng)下，動(dòng)力電池市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不可避免。不過(guò)，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)缺乏“有效競(jìng)爭(zhēng)”已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

事實(shí)上，在2018年5月，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布了《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)“白名單”（第一批）》，共有深圳比亞迪、國(guó)軒高科、國(guó)能電池等21家企業(yè)入圍，其中有3家韓資企業(yè)上榜，分別是三星環(huán)新（西安）動(dòng)力電池有限公司、南京樂(lè)金化學(xué)新能源電池有限公司、北京電控愛(ài)思開(kāi)科技有限公司。外界曾認(rèn)為這份“白名單”是接受日韓電池參與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的信號(hào)。王念舉告訴記者：“這份名單和補(bǔ)貼不有掛鉤，只涉及到上牌問(wèn)題。因此不會(huì)產(chǎn)生什么影響。”

此次廢止“白名單”，對(duì)于中國(guó)的動(dòng)力電池企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅要擔(dān)憂(yōu)整車(chē)廠可能單獨(dú)開(kāi)展動(dòng)力電池業(yè)務(wù)，更需要擔(dān)憂(yōu)日韓動(dòng)力電池企業(yè)進(jìn)入后對(duì)市場(chǎng)的沖擊。在內(nèi)憂(yōu)外患之下，國(guó)內(nèi)電池企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性會(huì)提高，同時(shí)，一些競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)或?qū)⒊鼍帧?

從政策要求盡快放寬汽車(chē)行業(yè)外資限制、降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，到今年3月十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)《外商投資法》，汽車(chē)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。廢止動(dòng)力電池“白名單”，表明我國(guó)汽車(chē)行業(yè)正以開(kāi)放的心態(tài)迎接全方位挑戰(zhàn)。

“由于之前有‘白名單’的限制，部分跨國(guó)車(chē)企在華的新能源汽車(chē)產(chǎn)品布局較慢，其轉(zhuǎn)用國(guó)產(chǎn)電池的難度很大。此次放開(kāi)限制有利于跨國(guó)車(chē)企在華發(fā)展，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。”崔東樹(shù)表示，此舉雖然將中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)和日韓電池放在同一個(gè)起跑線(xiàn)上，不過(guò)，這對(duì)于我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)是重大利好。