我國動力電池產(chǎn)業(yè)正處在由技術(shù)追趕期向同步發(fā)展期過度的關(guān)鍵階段，在國家相關(guān)政策支持下，需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)顛覆性的技術(shù)突破和協(xié)同創(chuàng)新。21日上午的主題論壇從全生命周期的角度，審視鋰資源全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。基于核心技術(shù)的突破，發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)，突出鋰電產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展特色;培育中國、乃至世界級的鋰資源、材料和動力電池公司，通過電池的技術(shù)突破和成本降低，支撐電動汽車的可持續(xù)發(fā)展。

2017年6月21日，第十八屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會·鋰產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇上，中國汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新就“新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及建議”發(fā)表主題演講，他的觀點(diǎn)主要是當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車發(fā)展環(huán)境日益趨好，我國新能源汽車技術(shù)路線已經(jīng)非常明確，新能源汽車市場化進(jìn)程加速，動力電池產(chǎn)業(yè)化還存在一些問題，現(xiàn)場實(shí)錄如下：

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位同行，朋友們，非常高興能參加這樣一個論壇。應(yīng)該說電動汽車在過去幾年快速發(fā)展過程中，有不少業(yè)內(nèi)同行更加關(guān)心電池的發(fā)展，而電池除了本身技術(shù)的發(fā)展之外，大家更加關(guān)心我們的鋰資源，以及其他的貴金屬材料，鈷、鎳等,是不是能夠支持我們這樣一個新能源汽車戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的長期持續(xù)的發(fā)展，這次論壇非常好，非常感謝組委會邀請我過來到會上學(xué)習(xí)，和大家交流一些自己的感受和一些基本情況。

講五方面內(nèi)容：

第一，現(xiàn)在總體的形勢，應(yīng)該說電動汽車、新能源汽車發(fā)展環(huán)境日益完善、日益趨好。

第二，我們的技術(shù)路線已經(jīng)非常明確。

第三，介紹一下新能源汽車市場化進(jìn)程的加速。

第四，結(jié)合動力電池產(chǎn)業(yè)化的一些基本情況，包括對產(chǎn)業(yè)方面的認(rèn)知。

最后，簡單的小結(jié)。

中國政府在過去幾年當(dāng)中，對電動汽車、新能源汽車所有激勵的政策應(yīng)該說是世界上少有的，不管是從財政資金支持的力度，還是方方面面全方位的政策，應(yīng)該說走到了世界的前列，之所以前期我們的電動汽車發(fā)展的非常快，剛才歐陽老師講百倍的增長，我覺得跟我們國家從中央政府到地區(qū)政府對新的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、我們汽車強(qiáng)國路線怎樣實(shí)現(xiàn)給予了很高的重視，相關(guān)部委在各方面還有一些壓力的情況下，不斷推出了許多適合于新能源汽車發(fā)展的政策，從宏觀綜合的政策，產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等等。

在行業(yè)管理方面，涉及到汽車動力電池行業(yè)管理的一些規(guī)范條件、動力電池回收利用的技術(shù)政策等等。推廣應(yīng)用方面，也有相關(guān)的許多政策，包括首輪示范和繼續(xù)推廣應(yīng)用工作方面的。還有國務(wù)院發(fā)布的新能源汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也包括稅收方方面面的優(yōu)惠。科技政策方面，更是從“十五”開始，持續(xù)了四個“五年規(guī)劃”，對新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新給予了非常大的支持，也帶動了科技方面的投入。

大家知道，電動汽車的發(fā)展依賴于基礎(chǔ)設(shè)施，我國在基礎(chǔ)設(shè)施方面起步相對電動汽車來講比較晚，一段時間內(nèi)出現(xiàn)有車沒樁、有車充不上電的情況。在國家相關(guān)部委的積極努力下，基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的政策，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括我們電動汽車未來用電價格政策非常全面。這些政策盡管還有一些不如意的地方，還需要繼續(xù)完善，但是我個人認(rèn)為，這些政策已經(jīng)起到了非常好的作用。在這個基礎(chǔ)上，我們國家到2016年成為了世界上最大的新能源汽車的生產(chǎn)國和保有國，在世界范圍內(nèi)引起了非常大的影響。

第二方面，充電基礎(chǔ)設(shè)施最近這兩年建設(shè)的力度非常大，中央的補(bǔ)貼政策、支持政策，給新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施給予了非常多的優(yōu)惠，在研發(fā)方面也投入了許多的資金。民間包括一些國營的大公司，包括一些民營的機(jī)構(gòu)，都積極的投入到充電站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中來。我們的充電樁數(shù)量增長非常快，車樁比基本達(dá)到4：1。目前，充電基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全滿足車輛的需求，加上車的分布相對比較分散，要實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)布局還有一定的難度，也出現(xiàn)了一些有樁沒有車去充、有車找不到樁的情況。今后隨著電動汽車數(shù)量的不斷增加，這些不平衡的狀態(tài)隨著市場化的進(jìn)度會得到比較明顯的改善。

從2015年9月份開始，在工信部的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國汽車工程學(xué)會的帶領(lǐng)下，我們組織了全國大概近千名專家，對我們國家節(jié)能與新能源汽車站在“中國制造2025”的基點(diǎn)上，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線上做了詳細(xì)的研究，歷時一年多。在2016年的10月份《技術(shù)路線圖》正式發(fā)布，對新能源汽車的純電動、插電式、燃料電池汽車都給予了非常明確的一些技術(shù)路線的定位和階段性目標(biāo)的設(shè)定。對2020年、2025年、2030年我國新能源汽車的保有量、生產(chǎn)量，以及技術(shù)提升的水平、提升的節(jié)點(diǎn)都有明確的規(guī)劃，非常的振奮人心。我們計劃在2020年，產(chǎn)能達(dá)到200萬臺，保有量達(dá)到500萬輛，相信在比較穩(wěn)定的、越來越科學(xué)的政策支持下，在全行業(yè)的積極努力下，這個目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)，并且還會有明顯的突破。

即使僅僅是200萬的產(chǎn)能，包括500萬的保有量，新能源汽車產(chǎn)銷量這塊也會占到我們汽車總產(chǎn)銷量的7%—10%。2016年新能源汽車占到了1.81%，希望到2020年能夠占到7%到10%。到2025年占到15%—20%。2025年預(yù)期汽車總產(chǎn)量會到3500萬臺左右，如果占20%也就是當(dāng)年要有700多萬臺的新能源汽車。到了2030年希望新能源汽車的產(chǎn)銷量能夠占到當(dāng)年汽車總產(chǎn)銷量的40%—50%，即在2030年，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到1600—2000萬臺左右。到此階段，我國的新能源汽車將真正變成了一個戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)、支柱性的產(chǎn)業(yè)。

電動汽車的發(fā)展離不開電池，對電池有兩個訴求，一方面，安全的高比能量的電池，第二方面，希望價格比較低的電池。這里面都有相應(yīng)的描述，希望我們的系統(tǒng)在2020年的時候達(dá)到260瓦時/公斤，2025年達(dá)到280瓦時/公斤，2030年單體達(dá)到350瓦時/公斤，當(dāng)然產(chǎn)業(yè)化的指標(biāo)大家有不同的認(rèn)識，希望在2030年的時候系統(tǒng)比能量達(dá)到350瓦時/公斤，成本會逐年的下降，最終的目標(biāo)能夠下降到7毛/公斤左右，什么概念?和我們目前鉛酸電池是一樣的，我相信如果達(dá)到這樣的目標(biāo)，我們電動汽車和傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車競爭會具有非常強(qiáng)的一些優(yōu)勢在里邊。要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)重要的還是在資源，更重要的是在電池的技術(shù)。

我們國家這幾年新能源汽車的快速發(fā)展，對國際上震動非常大，許多的國家也開始制定自己新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃，許多的企業(yè)也在覺醒，都紛紛制定了在未來的一些新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃。這也給我們帶來了一定的壓力，在不久的將來，我們民族新能源汽車企業(yè)要面臨強(qiáng)大的跨國公司的同臺競爭。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們整車在長三角、珠三角、西南地區(qū)、京津冀地區(qū)形成了四大產(chǎn)業(yè)聚集的板塊。在國家政策的推動下，突破了過去對汽車轎車整車準(zhǔn)入的管理，有一部分是整車企業(yè)的一個部門或者一個分公司的轉(zhuǎn)變，大部分是原來不在汽車業(yè)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司或者以前不是做汽車的企業(yè)，進(jìn)入到新能源汽車轎車整車生產(chǎn)的行列。這給傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)帶來很多活力，希望能夠通過更多的新進(jìn)入者，為新能源汽車的發(fā)展帶來許多新的亮點(diǎn)。

整體市場方面，前幾年經(jīng)歷了非常快的發(fā)展，但是總量上相比汽車產(chǎn)業(yè)的總量來說還是非常微不足道。有一些專家領(lǐng)導(dǎo)比較樂觀，認(rèn)為已經(jīng)到進(jìn)入市場化導(dǎo)入期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但是我個人認(rèn)為，現(xiàn)階段還是在政策的主導(dǎo)下和政策影響力下達(dá)到的目標(biāo)，而不是在完全的市場體系下實(shí)現(xiàn)的百分?jǐn)?shù)。因此還希望政府這雙有形的手給電動汽車更多的推動。

電池產(chǎn)業(yè)方面，目前為止鋰電池企業(yè)總體的產(chǎn)能可能已經(jīng)超越了現(xiàn)在車的需求，但是真正好的電池企業(yè)仍然是供不應(yīng)求。所謂的產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性的過剩，或者是某個時段的過剩。目前的這種產(chǎn)能相對快速發(fā)展的新能源汽車的產(chǎn)業(yè)來講，這個階段性的過剩在未來可能又會顯得不夠，所以說看待這樣一個產(chǎn)能過剩可能要用一些辯證的看法去看待它。

正極材料、負(fù)極材料包括電解液，應(yīng)該說都有許多的突破，我們的一些鋰電池生產(chǎn)材料不僅能夠供自己使用，而且還出口到或者給國外的一些企業(yè)去配套，我們的電解液應(yīng)該說也取得了很多的進(jìn)展，在這兒不展開說。我們想對這個產(chǎn)業(yè)的定位，包括產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，我想不用多說，它是一個戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，是一個長遠(yuǎn)的，它在我們國家給新能源汽車賦予了更多的這樣的使命，不僅僅是環(huán)保，不僅僅是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、節(jié)能，更大的把我們中國的汽車強(qiáng)國的夢想寄托在這樣新能源汽車產(chǎn)業(yè)的突破，通過一個技術(shù)變革的過程當(dāng)中，我們從一個汽車大國，從技術(shù)的跟隨，能夠變成了汽車強(qiáng)國當(dāng)中的一員。

下面做一個小結(jié)。

第一，我們認(rèn)為我們國家的新能源汽車市場發(fā)展迅速，但目前仍然不是完全意義上的市場經(jīng)濟(jì)，政府的推手仍然起著非常主要的作用，所以在今后的幾年當(dāng)中，還仍然需要政府方方面面大力的支持。

第二，我們國家的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府的決心，在國際上應(yīng)該產(chǎn)生了很大的震動，跨國企業(yè)應(yīng)該說已經(jīng)覺醒，在為期不長的窗口期，我們必須要打牢技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的競爭力，否則將面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

舉個例子，我們在過去“十五”期間，剛開始和歐陽明高老師、萬部長一起來規(guī)劃我們國家“863”重大專項的時候，我們經(jīng)常會開一些研討會，一些跨國企業(yè)，尤其德國的企業(yè)過來以后，他們的戰(zhàn)略是用小型車、柴油機(jī)來應(yīng)對未來的這種環(huán)保、節(jié)能等等方面的社會需求，并不看好電動汽車。但是出現(xiàn)了大眾的“排放門”以后，隨著環(huán)境要求不斷提升，大眾公司包括奧迪公司，在美國受到了巨大的損失，他的品牌在世界上也受到了巨大的影響，現(xiàn)在大眾公司，德國許多不是特別看中純電動汽車的公司，現(xiàn)在很多的轉(zhuǎn)變了自己的思路，包括德政府以前對新能源汽車、電動汽車的支持，僅限于對充電站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和科研平臺的建設(shè)，而對車輛的銷售在市場化的過程當(dāng)中，這種直接的財稅補(bǔ)貼應(yīng)該說幾乎是沒有的，現(xiàn)在默克爾總理也學(xué)習(xí)中國，也開始對購置電動汽車給予政府的這種直接的財稅補(bǔ)貼。各個國家的政府和主要的一些跨國的企業(yè)，已經(jīng)開始覺醒，許多企業(yè)把中國未來這樣非常大的新能源汽車市場作為自己的主戰(zhàn)場，產(chǎn)品，包括這次大眾和江淮的合作，都是在新能源汽車上。所以說我們在這個階段，我們民族產(chǎn)業(yè)要下定決心，打牢自己的“筋骨”，在真正市場化時代到來的時候，能保好中國的市場，能夠去占領(lǐng)國際的市場。

第三，未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭，必然是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，動力電池是重中之重。剛剛領(lǐng)導(dǎo)講過有“鋰”走遍天下，而動力電池當(dāng)中的重中之重是資源，是鋰資源，我們?nèi)绻軌蛴行У睦昧虽囐Y源，我們就掌控了動力電池產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵的地方，也把握了電動汽車的命脈，我們能不能實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)?關(guān)鍵在于電池，關(guān)鍵在于材料。

第四，民族企業(yè)一定要充分利用新能源汽車重塑企業(yè)品牌的戰(zhàn)略機(jī)遇，打造國際品牌。

第五，我們汽車強(qiáng)國不是一蹴而就的，包括新能源汽車也不是一蹴而就的，新能源汽車作為一個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路，競爭不僅僅在起跑線上，我們現(xiàn)在贏在了起跑線上，將是“速度、耐力和意志”比拼的“馬拉松”，是持久戰(zhàn)，我們的企業(yè)要站到更加長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，來規(guī)劃自己的技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展，及早做好接受完全市場化時代的挑戰(zhàn)，不要贏在起跑線上、輸在中場和終點(diǎn)。

第六，我們還是建議政府相關(guān)的部門及時、及早的來啟動、來研究市場競爭。就是將來政府的財政補(bǔ)貼退完以后，進(jìn)入到完全市場競爭階段，我們國家能構(gòu)建什么樣的非財稅直接補(bǔ)貼政策的這樣一個激勵措施，去進(jìn)行系統(tǒng)的一些研究。這個項目給大家報告一下，我們和百人會、和中國汽車工程學(xué)會已經(jīng)正式合作啟動這個項目，也希望得到大家在智慧上、在經(jīng)驗(yàn)上方方面面的支持。我們判斷，未來到2021年，如果沒有國家的財稅補(bǔ)貼之后，我們的新能源汽車還能不能夠保持目前這種快速的、健康的發(fā)展，需要什么樣一個環(huán)境。也建議政府部門及時啟動市場條件下的措施研究，同時將工作的重心從事前的準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向事中、事后的監(jiān)管，來營造更加公平的競爭環(huán)境，為我們產(chǎn)業(yè)未來健康的發(fā)展提供一個良好的基礎(chǔ)。

我的報告到此。謝謝大家!