7萬元的新能源汽車，換電池卻要花8萬元？3月19日，重慶商報-上游新聞記者了解到，國家市場監督管理總局針對《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定（修訂征求意見稿）》，向社會公開征求意見（4月13日前提交）。修訂稿中，最大的變化就是就家用電動汽車主要零件“三包”作出規定。

新增“三包”責任

一是將動力蓄電池、行駛驅動電機作為與發動機、變速器并列的家用汽車主要系統，納入免費更換總成的規定范圍。

家用汽車產品自銷售者開具購車發票（或者交付產品）之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的主要零件出現產品質量問題的，消費者可以選擇免費更換。

二是將動力蓄電池、行駛驅動電機與其主要零件反復發生的質量問題納入退換車條款。

在家用汽車產品三包有效期內，發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機累計更換2次后，或者這些主要系統同一主要零件因其質量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，銷售者應當負責更換或退貨。

三是要求生產者將動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法明示在三包憑證上。

四是在退換車條款中補充了家用電動汽車動力蓄電池起火的故障。

油電混合動力汽車中的動力蓄電池、行駛驅動電機適用于本規章。氫能源等其他新能源汽車目前尚未批量上市，本次修訂暫不涉及相關內容。

補償系數調整

目前，家用汽車產品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬公里，家用汽車產品三包有效期限不低于2年或者行駛里程5萬公里。在三包期限的規定上，新能源汽車與燃油車標準一樣。

針對當前消費者退換車支付補償費用偏高的問題，修訂稿中通過對比研究國外類似法規和測算，將使用補償系數n從現行《汽車三包規定》中的0.5%至0.8%調整到不超過0.7%。

合理使用補償費用的計算公式為：［（車價款（元）×行駛里程（km））/1000］×n。使用補償系數n由生產者根據家用汽車產品使用時間、使用狀況等因素確定，不超過0.7%，并在三包憑證中明示。

同時，增加了推動建立家用汽車產品三包責任爭議第三方處理機制的規定，此外，考慮到三包起算日期目前按開具購車發票之日起算，而實際銷售活動中大量存在向消費者交付產品晚于開具發票的情況，增加向消費者交付家用汽車產品晚于購車發票開具日期的，按照實際交付日期起算的規定。在“三包”有效期內，消費者書面要求更換、退貨的，銷售者應當自收到消費者書面要求更換、退貨之日起10個工作日內，作出書面答復。逾期未答復或者未按本規定負責更換、退貨的，視為故意拖延或者無正當理由拒絕。

減少“后顧之憂”

新能源汽車續航問題一直飽受詬病。在上述新能源汽車相關的三包條款中，動力電池顯然是重中之重。

在純電動汽車中，動力電池成本占到整車的近一半左右。“對于消費者來說，首先是少了一個購買新能源汽車的后顧之憂。”業內人士表示，在“三包”期更、退貨，將大幅減少后期更換電池的成本。

另外，廠家用60公里/小時等速續航宣傳新能源汽車產品，但實際情況大幅縮水的現象，近來備受爭議。新規要求生產者將動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法明示在三包憑證上，告知消費者。

渝企布局

動力蓄電池擬納入“三包”

本土車企配套商早已動作頻頻

3月19日，針對近日國家市場監督管理總局擬將新能源汽車動力蓄電池納入“三包”，重慶商報-上游新聞記者打探到，在重慶，多家車企在新能源汽車、尤其是三電系統上均動作頻頻。

對于重慶這個汽車生產的“重鎮”，車企和配套商絲毫不掩飾對于新能源領域的熱情。為了解決電池“不靠譜”，續航里程“貨不對板”等“槽點”，不少車企和配套商都不惜砸下“血本”。

長安汽車官方表示，未來3-5年，長安新能源研發投入將不低于銷售收入的10%。截至目前，長安汽車已在新能源領域申報專利580項，已形成系統設計、整車集成、部件開發等核心能力，建成了覆蓋新能源6大領域的15個試驗室。長安新能源電池項目已經建成。去年，長安汽車更投資102億元在兩江新區興建長安新能源產業園。

目前，長安新能源已明確動力電池放電容量衰減的評判標準及對應的測試方法。值得一提的是，大多數新能源汽車的“心臟”都還是“二合一”，長安汽車最新的“一體化電驅動系統總成”可達到集整車控制器、高壓分線盒、電機控制器、直流變換器、充電機、電機、減速器“七合一”，百公里加速僅需8秒。這套電驅總成將于今年實現量產，并有望于2020年初搭載在長安的新能源汽車上。而長安汽車自主研發的智能熱管理系統，讓電池即使在-30℃~55℃極端溫度下都能正常使用。

同樣，小康股份也在近兩年砸下百億元，一口氣吃下多家新能源公司，欲在新能源汽車賽道上“領銜”。旗下金康新能源是國內為數不多擁有新能源汽車生產資質的企業之一。在三電方面，正形成整車控制器、動力電池系統、電驅動系統、增程器平臺等方面的全球領先技術。續航里程突破500公里，增程版續航里程超過1000公里；最快3秒內實現0到100公里/小時加速；最高車速可達255公里/小時；搭載獨有的四電機驅動平臺，提供最高1000匹馬力；搭載保護性自主駕駛技術等。參照特斯拉ModelX參數而言，在續航里程、百公里加速、最高車速等均已超越。

力帆集團相關負責人稱，力帆股份與車和家將在新能源技術、新能源汽車開發、車聯網、人車交互及數據共享、加速技術向產品的有效過渡等領域進行戰略合作，包括增程式純電動動力模塊控制技術的研發成果共享。

2月22日，重慶比亞迪新能源汽車電池生產基地在璧山開工。項目總投資100億元，建設鋰離子電池生產線8條，采用領先的全自動化鋰電生產工藝，生產動力電池電芯、模組等核心產品并發展相關配套產業。

業內聲音

新能源汽車核心技術被“下猛藥”

促使產業提檔升級

重慶商報-上游新聞記者梳理發現，目前，車企的質保期均滿足8年或12萬公里的質保期，有的企業還高于這一質保期。如比亞迪，6年或15萬公里，電芯終身保修。然而對于電池衰減程度，大多數廠家卻并未作出說明。僅有北汽新能源、比亞迪、上汽乘用車等車企給予20%動力電池衰減度給予置換的承諾。

為何眾多廠商制定這樣的策略？“這主要是根據目前的新能源補貼政策。”一位不愿具名的業內人士稱，在新能源汽車的國家補貼政策中，明確要求新能源汽車生產企業應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅動電機、電機控制器質量保證，其中乘用車生產企業應提供不低于8年或12萬公里的質保期限。而眾多車企之所以不約而同將電池衰減度定為20%，是因為超過20%的動力電池就已不適合車用。

目前，國家對于新能源汽車的鼓勵政策是“政府獎勵制”，即車企每生產一輛新能源汽車，國家及地方政府給予財政或牌照等補貼。要躋身補貼目錄，很重要的指標就是針對動力電池的能量密度和新能源汽車續航里程的要求。而隨著補貼退坡，以及補貼對象“大變臉”，許多定位低端、產能過剩的中小企業將面臨洗牌。

對于新能源汽車行業來說，動力電池方面是三電技術中的核心。長安汽車相關人士表示，新規定的出臺，新能源汽車廠家以及上游的動力電池供應商更加嚴格產品質量標準，將提升整個新能源汽車行業，包括動力蓄電池產業的技術及產品質量水平。

“新規出臺，將加速新能源汽車及動力電池行業‘洗牌’，促使其邁向高端。”力帆集團相關人士稱。

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新能源汽車

發生碰撞、火災等事故

應調查并上報原因

3月18日，國家市場監管總局發布了《進一步加強新能源汽車產品召回管理的通知》，要求新能源汽車發生交通碰撞、火災等相關事故應調查并上報具體原因。

通知稱，有關生產者獲知其生產、銷售或進口的新能源汽車在中國市場上發生交通碰撞、火災等相關事故，應立即組織調查分析，并向市場監管總局（質量發展局）報告調查分析結果。從2018年1月1日至本通知印發前發生的火災等事故，有關生產者應逐一調查分析事故原因，并于2019年4月30日前提交分析報告。

同時，動力電池、電機和電控系統等零部件生產者獲知新能源汽車可能存在缺陷的，應按照相關法律規定，向市場監管總局（質量發展局）報告，并通報生產者，并配合缺陷調查、召回實施等相關工作。

此外，新能源汽車生產者應按照法律法規要求，建立健全新能源汽車可追溯信息管理制度，落實產品安全主體責任。經調查分析發現存在缺陷的，應立即停止生產、銷售、進口缺陷汽車產品，并實施召回。