“2015年到2016年，參與到充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中來(lái)的各類企業(yè)都預(yù)判私人充電需求會(huì)比較強(qiáng)勁，大家都把充電樁進(jìn)小區(qū)排到了重要的戰(zhàn)事日程，從產(chǎn)品類型到商業(yè)模式都圍繞著私充業(yè)務(wù)展開(kāi)，做出了不少有益的探索。”在北京樁聯(lián)科技公司總經(jīng)理鄭春峰看來(lái)，經(jīng)過(guò)這幾年的深耕布局，各大運(yùn)營(yíng)商在一線城市的不少小區(qū)都投建了充電樁，雖然它們還無(wú)法切實(shí)滿足越來(lái)越多電動(dòng)車主的出行需求，但這些擺在各個(gè)小區(qū)用戶眼前的設(shè)施在很大程度上起到了宣教的作用，越來(lái)越多的用戶、物業(yè)管理方都對(duì)充電樁有了直觀的認(rèn)知，“這個(gè)教育市場(chǎng)的過(guò)程是十分艱辛的，運(yùn)營(yíng)商們功不可沒(méi)。”

眾所周知的是，電動(dòng)汽車在深圳已經(jīng)步入快車道。曾擔(dān)任某頭部充電運(yùn)營(yíng)商深圳公司總經(jīng)理的鄭春峰告訴記者，基于深圳電動(dòng)汽車市場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)看，要讓更多的充電樁順利走進(jìn)居民小區(qū)，要破解的現(xiàn)實(shí)阻力確實(shí)不少，“除了各個(gè)方面對(duì)這個(gè)新生事物的認(rèn)知需要一個(gè)過(guò)程外，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地的政策還很缺位。”據(jù)鄭春峰介紹，充電樁從場(chǎng)地選擇、電力資源匹配到投建、驗(yàn)檢到正式上線運(yùn)營(yíng)，其中涉及到的部門(mén)、利益相關(guān)方少則七八個(gè)，多則十幾個(gè)，這些單靠運(yùn)營(yíng)商去解決其實(shí)困難重重。

鄭春峰說(shuō)，在用電方面，很多小區(qū)確確實(shí)實(shí)電容不足，物業(yè)管理方為應(yīng)對(duì)小區(qū)未知用電需求，不愿意將有限的“富余電”供給少數(shù)電動(dòng)車主，如果進(jìn)行增容，涉及的各種成本如何攤銷、誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)等問(wèn)題隨之而來(lái)；與之相伴而生的另一個(gè)問(wèn)題是，電動(dòng)汽車充電槍的每一次插拔都對(duì)小區(qū)局域電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行制造“沖擊波”，在未進(jìn)行增容和其他保護(hù)升級(jí)的情況下，充電樁數(shù)量增加或者功率增加，都會(huì)給物業(yè)管理帶來(lái)不可預(yù)知的隱患，這是很多物業(yè)方不愿支持配合的重要因素。

在小區(qū)公共停車場(chǎng)地方面，不少物業(yè)方牢牢掌握話語(yǔ)權(quán)，對(duì)于非業(yè)主自建充電設(shè)施的行為人為制造障礙也是常見(jiàn)的事。“各家運(yùn)營(yíng)商都來(lái)談，一些物業(yè)在場(chǎng)租標(biāo)準(zhǔn)、合作模式、分紅比例等等問(wèn)題上往往坐地起價(jià)，讓充電樁進(jìn)小區(qū)難上加難。”

透過(guò)在各大新聞社區(qū)也不難看出，眼下絕大多數(shù)電動(dòng)車主或者潛在用戶都把充電樁無(wú)法進(jìn)小區(qū)的癥結(jié)綁定于物業(yè)方，認(rèn)為只要物業(yè)方網(wǎng)開(kāi)一面，問(wèn)題就都能迎刃而解。在鄭春峰看來(lái)，雖然這樣的輿情能反映出一些現(xiàn)實(shí)矛盾，不少物業(yè)也確實(shí)存在上述“多一事不如少一事”的心態(tài)，但這并非癥結(jié)核心所在。

“除了最基礎(chǔ)的用電安全考慮，物業(yè)還得統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)的電容空間和分配等等許多超出他們能力范圍之外的問(wèn)題”，而這些都需要更加細(xì)化、完善的頂層產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策盡快落地，從而讓各個(gè)區(qū)域、各個(gè)小區(qū)的參與各方有規(guī)可巡、讓各種協(xié)調(diào)工作名正言順。

鄭春峰告訴記者，一方面是電動(dòng)汽車私人用戶規(guī)模還不夠大，增長(zhǎng)趨勢(shì)還不夠強(qiáng)勁，另一方面也因?yàn)檫M(jìn)小區(qū)的現(xiàn)實(shí)難度太大，幾乎各大充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)商眼下都把布局的重心轉(zhuǎn)向了B端大客戶，譬如公交、出租、物流、專用車、網(wǎng)約車等領(lǐng)域，由于頭部運(yùn)營(yíng)商對(duì)走進(jìn)小區(qū)“望而卻步”，這勢(shì)必令越來(lái)越多的私家電動(dòng)車主在自己小區(qū)內(nèi)就近充電的夢(mèng)想變得生澀難期。

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，B端充電業(yè)務(wù)遲早會(huì)遭遇天花板，真正的充電消費(fèi)大市場(chǎng)還是在C端，也就是私人用戶這一側(cè)。隨著外資電動(dòng)汽車品牌的快速進(jìn)場(chǎng)，私人用戶的數(shù)量可能會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。”正是基于這樣的考量，鄭春峰認(rèn)為，私人充電服務(wù)的高質(zhì)量滿足、充電服務(wù)行業(yè)的健康快速發(fā)展，都亟待頂層政策的通盤(pán)規(guī)劃和盡早落地。

事實(shí)上，早在2016年，住建部就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》，這個(gè)《通知》指出自2016年起，新建住宅配建停車位應(yīng)100%預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件。“這個(gè)文件在一定程度上為充電設(shè)施走進(jìn)新建小區(qū)創(chuàng)造了可能，但它依然缺乏如何切實(shí)落地的細(xì)化指引，絕大多數(shù)新建小區(qū)也僅僅是做到了為預(yù)留充電樁建設(shè)安裝'預(yù)留條件'這一步，并未將充電樁匹配到位。”鄭春峰認(rèn)為，“如何給非新建住宅的配建停車位、公共停車場(chǎng)的充電設(shè)施建設(shè)安裝創(chuàng)造可行的條件，這才是當(dāng)務(wù)之急。”