電動(dòng)車(chē)因其方便快捷的特性受到廣大市民的歡迎，但使其能源供給設(shè)備鉛蓄電池的使用量也成幾何倍數(shù)地增加，廢舊電池的回收成為一大難題。專(zhuān)家稱(chēng)，舊電池回收雖然開(kāi)展了多年，但仍存在法律滯后現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)該制定更細(xì)致更嚴(yán)格的法律對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。

電動(dòng)車(chē)廢舊電池處理不樂(lè)觀回收處理難關(guān)待攻克

作為驅(qū)動(dòng)者，電池是電動(dòng)車(chē)的動(dòng)力“核心”。電動(dòng)車(chē)的大量增加，使其能源供給設(shè)備鉛蓄電池的使用量也成幾何倍數(shù)地增加。因?yàn)楹兄亟饘巽U，鉛蓄電池的生產(chǎn)和回收稍有不慎就會(huì)污染環(huán)境。

目前，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)等車(chē)型上使用的電池主要是鉛酸蓄電池、鋰電池和鎳氫電池。其中，鉛酸蓄電池因其低廉的價(jià)格在市場(chǎng)中占有主流地位。“雖然目前鋰電池是大勢(shì)所趨，但是由于之前技術(shù)以及價(jià)格問(wèn)題等因素，造成現(xiàn)下依然是鉛酸蓄電池占主導(dǎo)。”巴塞爾公約亞太區(qū)域中心（清華大學(xué)）博士劉麗麗表示。

國(guó)家對(duì)廢舊電池的回收策略，在2012年出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》和2014年出臺(tái)的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》中，明確了廢舊電池回收的主體企業(yè)和利用方向，至于處理工藝還處在鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)階段。

專(zhuān)家普遍認(rèn)為，舊電池回收雖然開(kāi)展了多年，但仍存在法律滯后現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)該制定更細(xì)致更嚴(yán)格的法律對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。而且，除了相關(guān)部門(mén)加大固廢回收市場(chǎng)的查處外，還應(yīng)該加打政府扶持，回收鉛酸電池屬于環(huán)保行為，政府應(yīng)該予以補(bǔ)貼。

據(jù)中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)工程師張旻昱介紹，《廢電池污染防治技術(shù)政策》規(guī)定充電電池的制造商、進(jìn)口商和使用充電電池產(chǎn)品的制造商承擔(dān)廢舊充電電池的回收責(zé)任。進(jìn)行回收處理的廠家，必須具備有環(huán)保部門(mén)核定的回收和處置資質(zhì)。

“電動(dòng)車(chē)蓄電池的使用壽命只有1年到2年，大部分鉛酸蓄電池在使用1年后就得更換。目前回收和處置許可基本上可以說(shuō)是‘綁定’發(fā)放。僅上海等地為推進(jìn)回收工作，將回收許可和處置許可區(qū)分發(fā)放，北京市只有北京生態(tài)島科技有限公司一家有焚燒、填埋、資源綜合利用等回收處置功能的專(zhuān)業(yè)處理機(jī)構(gòu)。電池回收面臨回收點(diǎn)難落地、社區(qū)收集站難落實(shí)的困境，很多非法、違規(guī)企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)處置設(shè)備，高價(jià)購(gòu)得的廢電池難以做到無(wú)害化處置。廢鉛蓄電池回收利用中對(duì)違法違規(guī)企業(yè)監(jiān)管不力，存在著‘小作坊管不到，小企業(yè)管不了’的現(xiàn)象，導(dǎo)致鉛蓄電池回收不規(guī)范成為‘頑疾’。”張旻昱說(shuō)。

福州市政協(xié)委員程敏文對(duì)此同樣深有感觸，他認(rèn)為目前電動(dòng)車(chē)數(shù)量越來(lái)越多，但電動(dòng)車(chē)廢舊電池的回收卻不太嚴(yán)格。許多電動(dòng)車(chē)商行在回收電池后將廢液隨便倒棄，再進(jìn)行簡(jiǎn)單的包裝。一個(gè)廢舊電池會(huì)污染近500畝土地，這對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很大的危害。

因此，他建議制定電動(dòng)車(chē)電池生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和回收的專(zhuān)門(mén)制度，例如規(guī)定企業(yè)賣(mài)多少電池就需要回收多少電池等，且需要根據(jù)嚴(yán)格的回收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。另外，可以鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)一些專(zhuān)門(mén)回收處理廢舊電池的企業(yè)。