電池回收體系方面，《通知》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)回收利用體系建設(shè)。推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢(shì)，與電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。做好動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)信息公開(kāi)，采取回購(gòu)、以舊換新等措施促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收。

近日，工信部等七部門發(fā)布《關(guān)于做好新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，確定京津冀地區(qū)、山西省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、甘肅省、青海省、寧波市、廈門市及中國(guó)鐵塔股份有限公司為試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)。

至此，今年3月初同為工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)中提出的在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū)，開(kāi)展新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作，以試點(diǎn)地區(qū)為中心，向周邊區(qū)域輻射的任務(wù)要求邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

為做好新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作，《通知》提出從組織實(shí)施到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的12項(xiàng)要求，其中，圍繞新能源動(dòng)力電池回收利用的具體任務(wù)部署和要求堪稱干貨十足。

比如，《通知》要求注重區(qū)域協(xié)作。各試點(diǎn)地區(qū)要與周邊地區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，破解影響和制約協(xié)作開(kāi)展的瓶頸問(wèn)題。結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展廢舊動(dòng)力蓄電池的集中回收和規(guī)范化綜合利用，促進(jìn)形成以點(diǎn)帶面的協(xié)同發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

而在最受關(guān)注的電池回收體系方面，《通知》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)回收利用體系建設(shè)。推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢(shì)，與電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。做好動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)信息公開(kāi)，采取回購(gòu)、以舊換新等措施促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收。

此外，早在2015年國(guó)家發(fā)改委、工信部會(huì)同有關(guān)部門組織研究制定的《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》(征求意見(jiàn)稿)中就曾明確提出了“動(dòng)力電池回收實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，這為新能源汽車上下游企業(yè)奠定了責(zé)任基調(diào)。《通知》要求，積極探索創(chuàng)新商業(yè)模式。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)密切合作，形成跨行業(yè)利益共同體。利用信息技術(shù)推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，建設(shè)第三方商業(yè)化服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)評(píng)估體系，探索線上線下動(dòng)力蓄電池殘值交易等新型商業(yè)模式，形成成熟的市場(chǎng)化機(jī)制。

而作為納入的企業(yè)試點(diǎn)，中國(guó)鐵塔股份有限公司自然備受矚目。《通知》明確，中國(guó)鐵塔股份有限公司要按照試點(diǎn)實(shí)施方案目標(biāo)、任務(wù)等要求，做好組織協(xié)調(diào)，通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)保證示范工作落實(shí)。加強(qiáng)與試點(diǎn)地區(qū)的對(duì)接合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在梯次利用商業(yè)模式構(gòu)建、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究及信息化平臺(tái)建設(shè)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新。

隨著我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的不斷壯大，動(dòng)力蓄電池的回收利用注定是無(wú)法回避的重大問(wèn)題。畢竟，對(duì)于已然占據(jù)世界新能源汽車市場(chǎng)頭把交椅的我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)而言，盡早布局電池環(huán)節(jié)的回收利用，有助于市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。值得一提的是，在政策推廣下，我國(guó)早在2015年上半年就成為全球新能源汽車第一大市場(chǎng)并持續(xù)至今，業(yè)界預(yù)計(jì)2018年新能源汽車或?qū)⑼黄瓢偃f(wàn)輛銷售規(guī)模。

與此同時(shí)，業(yè)界對(duì)新能源汽車電池的穩(wěn)定性、耐久性、續(xù)航里程等始終懷有擔(dān)心，特別是廢舊電池的處理不僅是所有已購(gòu)新能源車主的心病，更是決策層一直關(guān)注的焦點(diǎn)之一。而從《方案》的確定實(shí)施到《通知》的及時(shí)發(fā)布也不難看出，決策層正決心盡快通過(guò)試點(diǎn)地區(qū)采取一切可為的措施，盡快形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，以期確保既定目標(biāo)的達(dá)成。

實(shí)際上，當(dāng)前看來(lái)，留給既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的期限并不寬泛。《方案》提出，到2020年，建立完善動(dòng)力蓄電池回收利用體系，探索形成動(dòng)力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。建設(shè)若干再生利用示范生產(chǎn)線，建設(shè)一批退役動(dòng)力蓄電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項(xiàng)目，培育一批動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)桿企業(yè)，研發(fā)推廣一批動(dòng)力蓄電池回收利用關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)布一批動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究提出促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用的政策措施。

顯然，要實(shí)現(xiàn)這樣的既定目標(biāo)，還需要一系列的具體工作要做，其中不僅需要必要的回收體系建立，關(guān)鍵還要形成必要激勵(lì)機(jī)制確保新能源汽車企業(yè)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起新能源汽車電池回收再利用的延伸責(zé)任，同時(shí)避免出現(xiàn)類似于傳統(tǒng)汽油車領(lǐng)域早已出現(xiàn)的零部件無(wú)序利用亂象，否則，難免影響新能源汽車的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

記者以為，從新能源汽車動(dòng)力電池的回收利用窺視我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可見(jiàn)，我國(guó)已然將新能源汽車定位于未來(lái)發(fā)展方向，基于此，一系列政策布局也旨在針對(duì)圍繞新能源汽車自身可能出現(xiàn)的阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的問(wèn)題提早布局解決，通過(guò)政策傾斜加速形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，遵循“生產(chǎn)——銷售——使用——再利用”良性軌道尋求新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、有序、長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。