12月10日，國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、財政部聯合印發《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》提出力爭用3年時間大幅提升充電技術水平，提高充電設施產品質量，加快完善充電標準體系，全面優化充電設施布局，顯著增強充電網絡互聯互通能力，快速升級充電運營服務品質，進一步優化充電基礎設施發展環境和產業格局。

有機構表示，《行動計劃》對相關概念板塊有實質性利好。天鼎證券表示，《行動計劃》的發布首先利好充電樁概念股，其次利好新能源汽車及動力電池概念股，特別是疊加無人駕駛、科創板等概念的個股，投資者可長期關注龍頭個股投資機會。

現狀1：充電基礎設施仍面臨諸多難題

《行動計劃》表示，我國充電基礎設施快速發展，已建成充電樁數量超過60萬個，為新能源汽車提供了配套能源保障，在能源供給側結構性改革和大氣污染防治等方面發揮了重要作用。但當前，新能源汽車和充電設施尚處于發展過程中，特別是充電基礎設施依然面臨著建設落地難、運營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。

現狀2：新能源汽車快速增長

新能源汽車市場的增長仍保持較快速度，根據中汽協數據顯示，今年10月，新能源汽車產銷分別完成14.6萬輛和13.8萬輛，比上年同期分別增長58.1%和51%。1~10月，新能源汽車產銷分別完成87.9萬輛和86萬輛，比上年同期分別增長70%和75.6%。其中純電動汽車產銷分別完成67萬輛和65.3萬輛，比上年同期分別增長56.9%和62.3%；插電式混合動力汽車產銷分別完成20.9萬輛和20.7萬輛，比上年同期分別增長132%和136.4%。業內預計，新能源汽車在今年年底，大約可銷售118萬輛新能源汽車，預計在2020年可完成200萬輛新能源汽車的銷售目標。

目標：用3年時間提升充電保障能力

《行動計劃》提出，首先力爭用3年時間大幅提升我國充電保障能力，包括提高充電設施技術質量；其次，提升充電設施運營效率；第三，優化充電設施規劃布局。進一步明確和細化充電基礎設施的用地政策，保證公交車、出租車、物流車、分時租賃車、共享汽車等運營類新能源汽車充電設施的建設用地以及有明確需求的其他新能源車輛的充電專用場地，提高充電保障能力；第四，強化充電設施供電保障；第五是推進充電設施互聯互通。研究建立數據共享機制，實施新能源汽車充電溯源管理，推進國家級信息平臺與重點城市信息平臺、企業平臺的互聯互通，逐步形成充電設施信息服務網絡。最后是完善充電設施標準體系。