新能源汽車及動力電池產業的高速發展贏得了資本市場的高度青睞。據統計，近年來整車和動力電池企業吸引的資金接近千億元，動力電池企業紛紛擴產。那么，這樣的產業高速發展和擴張狀態是否健康，未來產業發展的態勢又將如何？中國動力電池行業的“獨角獸”寧德時代新能源科技股份有限公司的董事長助理孟祥峰，針對目前新能源汽車與動力電池產業發展面臨的挑戰與機遇進行了解讀。

首先，孟祥峰表示目前已建立完善的政策體系，包括《國務院關于印發節能與新源汽車產業展規劃（2012-2020年）的通知》、《汽車產業中長期發展規劃》等產業規劃及指導意見，《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼策的通知》等財政補貼及推廣應用以及準入管理、稅收優惠、充電及基礎設施等等相關政策。

今年，中國動力電池出貨量會超過60GWh（1-10月裝機量已經超過53GWh），全球前十動力電池企業，中國占七家。而乘用車電池系統能量密度，最高達到180Wh/kg的已經應用。同時，今年1-10月，國內新能源車產銷量已經達到85萬輛，到年底國內新能源車產銷量突破100萬輛不成問題，總銷量有望沖擊110萬臺。

國內競爭優勢逐步增強，動力電池技術的快速提升、成本下降，基于這些情況，孟祥峰提到以下幾點新能源產業的機遇：

一是全球汽車產業格局、生態體系、商業模式都在發生深度變革；

二是電動化、網聯化、智能化、共享化成為汽車產業發展趨勢；

三是電動化是基礎，電動汽車是自動駕駛和智能汽車的最佳載體；

四是我國新能源汽車率先突破，信息技術和互聯網方面具備產業優勢，在智能網聯汽車發展競爭中具有戰略機遇。

雖然總體形勢向好，他也提出了幾點國內新能源汽車產業面臨的挑戰：

1、成本挑戰。

補貼政策加速退坡了，但是市場化替代的拐點還未到來。到2025年，新能源汽車才能夠脫開政策，靠純市場因素與燃油車一較高下。

2、上游資源價格仍然在高位，動力電池成本下降壓力大。

3、充電便利性不足。

全國車樁比偏低（3.35：1），充電樁運營久久不能盈利使其后繼發展動力不足。充電設施的充足和充電的便利，恰恰能夠有效緩解消費者的新能源汽車里程焦慮，促進新能源的進一步推廣。

4、動力電池的回收應用。

到2020年，會有20萬噸動力電池報廢，但到目前為止，國家雖然已經出臺了動力電池回收相關政策，指定由整車廠負責回收，但是整個動力電池回收業態所受重視不夠，回收生態沒有建立起來，

5、車輛管理體系。

孟祥峰表示，新能源汽車的車輛管理體系與傳統汽車有較大的區別，而對應的管理體系尚不完善。

首先在新車環節，傳統汽車的準入制管理規定或難滿足新能源車的產品更新要求。他舉例稱，比如車企對某一車型上動力電池的能量密度升級、規格微小調整，在動力電池能量密度快速發展時會很有必要（換電模式升級容量的基礎），但依據現行法規，這樣車輛就必須重新做準入公告，要不要對這個進行更改，目前還有很大分歧。

而在流通使用環節，電動汽車的維修保養體系，目前仍是空白；電動汽車三包、召回，新能源汽車尤其是純電動車的殘值，也是個難題；再者，傳統車輛的報廢制度，現階段也不一定適合電動汽車。

最后，面對這些挑戰，孟祥峰代表寧德時代提出了幾點應對措施和建議：

1、2020年是新能源汽車補貼優惠退出的一個關鍵節點，但從2020年到2025年，新能源汽車產業走向成熟還有5年的“空白期”，因此國家的產業政策還要堅持。

他認為，新能源汽車補貼可以退出，但稅費優惠可以保留，對新能源汽車的非財稅優惠（免限行、限號等）也可以保持。

2、國家需要進一步完善監管體系。

一是完善整車的安全檢驗制度。建立新能源車強制報廢制度，避免超期服役。二是制定動力電池存儲運輸安全標準。對滿足條件的豁免危險品運輸規定，可以鼓勵鐵路運輸來降低成本。

3、企業加快技術研發突破。

一是提高電池能量密度；

二是提高電池使用壽命；

三是提高電池使用安全性，提高電池的環境適應能力；

四是研發快充技術，比如15分鐘的快充技術。

動力蓄電池溯源工作組成立的主要目的是根據成員單位各自的需要，充分發揮聯盟與各成員單位各自的資源優勢，共同搭建動力蓄電池數據信息共享和共用的平臺。

為推進動力蓄電池回收利用，工信部依據《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》委托北京理工大學電動車輛國家工程實驗室而建立的新能源汽車動力蓄電池國家溯源管理平臺已于2018年8月1日全面啟動運行，該平臺將動力蓄電池生產、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，同時對各環節主體履行回收利用責任情況實施監測。

“動力蓄電池溯源工作組”的成立對加強落實電池生產企業、整車企業、梯次利用企業及拆解企業等動力蓄電池全生命周期各方主體的責任，探索動力蓄電池回收利用市場化商業運作模式，完善相關標準，突破動力蓄電池梯次利用、高效再生利用產業發展瓶頸，建設示范工程，為建立科學完善的動力蓄電池回收利用制度提供了重要的實踐支撐。