近日，商務部發布消息稱，11月1日起，對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅終止反傾銷措施。

商務部終止“雙反”措施

相關資料顯示，終止的該項措施始于2014年，2014年4月30日，商務部發布年度第25號和第26號公告，決定對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅實施反傾銷措施和反補貼措施，實施期限為2年。2017年4月28日，商務部發布年度第22號和第23號公告，決定自2017年5月1日起，繼續對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅實施反傾銷措施和反補貼措施，實施期限為18個月。2018年3月15日，商務部發布年度第30號公告，宣布上述反傾銷、反補貼措施將于2018年10月31日到期，國內產業或代表國內產業的自然人、法人或有關組織可在該反傾銷、反補貼措施到期日60天前，以書面形式向商務部提出期終復審申請。

在公告規定時限內，國內太陽能級多晶硅產業未提出期終復審申請，商務部亦決定不主動發起期終復審調查。鑒此，自2018年11月1日起，對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅所適用的反傾銷措施和反補貼措施終止實施。

按照《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規定，反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年;但是，經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長。

根據《中華人民共和國反補貼條例》第四十七條規定，反補貼稅的征收期限和承諾的履行期限不超過5年;但是，經復審確定終止征收反補貼稅有可能導致補貼和損害的繼續或者再度發生的，反補貼稅的征收期限可以適當延長。

曾經鬧得沸沸揚揚的光伏反傾銷措施，因商務部的這一紙公告再度成為了熱點。與2016年4家規模以上多晶硅生產企業聯名陳情相比，反傾銷的終結有些意料之外，又仿佛有某種必然。

從歷史數據來看，2017年，我國從韓國、德國、中國臺灣、馬來西亞、美國進口硅料量占比分別為51.5%、26.1%、10%、、6.6%和1.3%。過去，中國多晶硅產品有80%來自于美國、韓國和德國，其中前兩者占中國進口份額的50%左右，德國約占30%。目前，美國多晶硅材進口額降至微不足道的1.3%，主要原因在于美國率先采取貿易壁壘，我國對美國多晶硅企業課以超過50%的“雙反”稅率，使得其喪失了價格競爭優勢。值得一提的是，德國瓦克化學公司占德國多晶硅出口量的絕大多數。因此，中國制裁歐洲多晶硅產業變成了制裁德國，制裁德國又變成了制裁瓦克化學。

業內人士表示，從當前國內光伏行業形勢和多晶硅企業生產、擴產情況來看，我國多晶硅材料進口需求已經不再強烈，換句話說，不考慮出口因素，多晶硅產能自給自足已經成為現實，由此，我國已沒有必要對歐盟多晶硅實施“雙反”。同時，隨著中國光伏組件、電池出口重心不斷由發達國家向新興國家轉移，中國光伏產業發展的重心由海外轉到國內市場，歐盟延長“雙反”期限并無實質性意義。

而且，從當前市場形勢和我國重視合作共贏的方針看，中歐在太陽能發電領域的貿易摩擦有望進一步緩和，向著更加公平、開放的方向發展，只有市場充分競爭，才能有利于太陽能事業蓬勃發展，更有利于清潔能源的推廣應用。

技術升級助力企業發展

談及國內產能，中國有色金屬工業協會硅業分會統計數據顯示，截至2018年10月，國內在產多晶硅企業19家(包括檢修企業)，產能共計26萬噸/年，相比年初減少11.6%。1~10月份國內多晶硅產量共計21.44萬噸，按產量排序，前7家企業9月份產量共計13600噸，占總產量的73.4%，其中月產量在千噸以上的企業有5家，分別為：江蘇中能、新特能源、四川永祥、亞洲硅業、新疆大全，占9月份總產量的63.4%。10月份7家企業月產量在千噸以上，分別為：江蘇中能、新特能源、新疆大全、四川永祥、洛陽中硅、東方希望、亞洲硅業，產量共計16030噸，占總產量的76.2%。6~8月份國內多晶硅供應有所縮減，主要是由于終端需求驟減，下游價格大幅下跌，倒逼硅料價格跌破大量多晶硅企業生產成本線，部分產能被迫停產檢修，檢修企業數量最高達到14家，截至8月份，停產檢修產能占比最高達到43.4%。9月份開始，具備復產能力的檢修企業陸續恢復正常生產，供應能力逐步提升，但截至10月底，國內多晶硅產量尚未恢復至上半年月均供應量。

事實上，自從“5·31”新政發布以來，行業就有“會不會新一輪洗牌來襲”的猜測，不過以目前情況看，2012年~2013年的行業寒冬或許不會再度上演，畢竟那時“倒下”的諸多企業已經使行業亂象有所緩解。但是，近年對國外的光伏“料源雙反”，卻也增加了國內多晶硅企業的市場話語權，大型企業頻頻擴產，不乏為避免電費成本者，通過搬遷等方式尋求更大規模、更低成本。年初史無前例的大規模擴張仿佛還在眼前：東方希望五彩灣10萬噸(后修正為12萬噸)多晶硅項目，一期3萬噸開始建設;永祥多晶硅樂山新建5萬噸，內蒙新建5萬噸。而這些項目，大多將在年底投產。近半年來，國內多晶硅企業多以“檢修”應對，或者削減太陽能級多晶硅份額，或者欲求延伸產業鏈、拓展業務領域，分攤光伏市場的巨大損失。

10月28日，保利協鑫6萬噸多晶硅項目正式投產。從保利協鑫發布的公告中，該項目緊盯國內產能稀缺的高端多晶硅原材料端，是自2005年保利協鑫，率先打破多晶硅原料被國外長期壟斷格局后，又一重大動作。從投資風格上來看，依然保持了“協鑫速度”和“高舉高打”的企業特點，快速切入高端多晶硅原材料端。隨著該項目的正式投產，國內光伏與半導體產業都將同時受益。據了解，保利協鑫新疆基地投產后，與徐州基地形成南北鼎立高品質多晶硅“雙基地”大格局，僅徐州基地7.5萬噸產能，就已經多年位居全球多晶硅首位。協鑫新疆基地穩定達產后，各項消耗指標處于低位，生產成本明顯低于業內同行，未來，新疆基地將搶占高端市場份額，成為保利協鑫重要的亮點和盈利點。

保利協鑫總裁朱戰軍曾表示，新疆項目在產品品質上直接對標國際一流標準，同時導入半導體級多晶硅工藝，打造智能化工廠，全部產能不僅要滿足N型區熔料要求，也將100%滿足單晶用料需求。由此，保利協鑫兩大基地實現了低電價的全覆蓋。其中，新疆項目緊鄰露天煤礦和超臨界燃煤發電機組，獨享天然低電價優勢;徐州基地則依賴自備電廠的長期穩定運行，降本增效作用十分明顯。據新疆項目團隊介紹，該項目依托集團十余年的運行經驗，基于技術、工藝、管理、規模等多項綜合優勢的疊加效應，保利協鑫多晶硅在成本和品質上的優勢將得以延續。

經歷了多年磨礪，我國多晶硅已經從“資本為王”的時代進入了“技術為王”的時代，雖然電價也是成本高低的重要決定因素，但是只有領先的技術才能助推企業的持續引領，這一點已經成為了行業的共識。經過技術改造，多晶硅生產成本不斷降低，可滿足平價上網的硅料價格要求。國內新擴產能由于成本優勢，并且在產品質量上不斷提升，將大幅度滿足國產替代需求。在供給大于需求的情況下，成本較低的“低電價+新產能”及“低電價+老產能”(預計2019年合計產能約為42.1萬噸，基本滿足全球多晶硅需求)成為競爭的勝者，不具備成本優勢的“高電價+老產能”最終將退出市場。

我國多晶硅產業邁上新臺階

從全球來看，以中國、印度等新興國家為主要驅動力的全球光伏裝機平穩增長。全球光伏新增裝機從2014年至2017年復合增長率為40.2%，預計2018~2020年全球多晶硅片硅耗量分別為3.80克/瓦、3.56克/瓦、3.33克/瓦。據此預測，2018~2020年硅料總需求量分別約為35.93萬噸、40.38萬噸、45.66萬噸。

目前，我國多晶硅企業生產成本已大幅優于國外企業，德國瓦克、韓國OCI生產成本約為90元/千克～100元/千克;而通威股份2017年生產成本約56元/千克，預計樂山、包頭新產能現金成本30元/千克，生產成本40元/千克，全成本50元/千克。未來國內低成本新產能將逐步替代韓國OCI、德國瓦克等國外產能。行業人士表示，改良西門子法是目前工業生產中廣泛采用的多晶硅制備方法，市場應用占比超過90%。2017年投資成本約為14億元/萬噸，預計到2020年投資成本有望下降至8億元/萬噸~10億元/萬噸，下降空間達28.6%。

近日，通威集團董事局主席劉漢元在包頭宣布，通威包頭多晶硅項目生產成本將降至4萬元/噸以下。對于下游硅片、組件及其太陽能光伏電站來說，這是一個巨大的好消息，這意味著在目前8萬元/噸的多晶硅市場售價基礎上，仍然有巨大的降價空間。按照通威集團的口徑，2017年9月，通威在包頭市投資80億元建設高純晶硅項目，規劃年產能5萬噸。目前項目一期2.5萬噸已進入生產調試階段，預計下個月可全線投產。公開資料顯示，協鑫在新疆新上馬的多晶硅規劃產能為6萬噸，但是總投資為59.98億元，配備60萬千瓦超臨界煤發電坑口電廠，電費只有0.24元/千瓦時，內部的說法是，項目明年滿產后成本可能降到4萬元/噸。而通威規劃產能為5萬噸，總投資卻高達80億元，電價甚至比協鑫在新疆的項目略高幾分錢，4萬元/噸的成本如何得來成為關注的重點。

雖然通威在包頭項目中規劃的產能是5萬噸，但是按照劉漢元在接受采訪時的說法，包頭一期實際產能有望提升到3萬噸~3.3萬噸，即便按照兩期全部達產實現6萬噸~6.6萬噸實際產能，80億元也是明顯高于協鑫在新疆的投資。按照投資攤銷算，如果協鑫能做到4萬元/噸的成本，那么通威可能性就不大，如果通威能做到4萬元/噸，那么協鑫的成本可能會更低。無論如何，新上馬的低成本多晶硅對中國光伏行業的未來影響都將意義深遠。

十多年前，中國光伏產業面臨著兩頭甚至三頭在外的困境，高純晶硅是其中的薄弱環節，歐美在相關技術方面一直對我國采取技術封鎖，我國高純晶硅長期依賴進口。按照劉漢元的說法，經過國內廣大同行多年的共同努力，2016年，國內多晶硅供應首次在全國占比超過50%，目前占比已突破60%，我國多晶硅產業全面邁上新的臺階。

反觀國際，德國瓦克公司第三季度營收報告顯示，集團化學業務銷售額和稅息折舊及攤銷前利潤(EBITDA)相比去年同期有所增長，但由于太陽能多晶硅市場的激烈競爭，集團總體銷售額及EBITDA水平低于去年。

瓦克化學集團銷售額為14.15億美元(12.427億歐元)，相比去年同期的14.93億美元(13.116億歐元)降低了5%，造成營收下滑的主要原因為多晶硅產能和價格的同時下滑。其第三季度的EBITDA為2.74億美元(2.41億歐元)，相比去年的3.39億美元(2.98億歐元)降低了19%;本季度的凈收入為7800萬美元(6890億歐元)，相比2017年第三季度的1.19億美元(1.042億歐元)下滑34.45%。預計2018年全年集團銷售額將略高于去年同期的49.224億歐元。

2018年第三季度，瓦克化學繼續擴大其在亞洲以外的其他地區的銷售，由于多晶硅產量的下降，其亞洲區銷售額下降了24%至4.078億歐元，去年第三季度則為5.364億歐元;歐洲的銷售額則達到5.424億歐元，比去年的5.115億歐元增長了6%。美洲銷售額為2.32億歐元，相比去年第三季度的2.07億歐元增長12%。瓦克多晶硅業務本季度的總銷售為1.735億歐元(1.97億美元)，相比去年同期3.41億歐元驟跌49%，相比第二季度的2.421億歐元仍低28%。瓦克稱，銷售額顯著下降的主要原因在于多晶硅產量的大幅下降和平均價格的下滑。中國6月初宣布的遏制太陽能上網電價并限定當年光伏新增裝機規模的政策使得對光伏組件的需求放緩，報告期，太陽能級多晶硅報價相比去年同期明顯降低。公司稱，瓦克多晶硅將利用市場形勢進行庫存重建，使其能夠在需求和價格回升后迅速為客戶提供服務。由于中國光伏新政的影響，瓦克預計其多晶硅部門的全年銷售額同比下降約25%。