3月了，2019年新能源汽車補貼政策仍然沒有出臺。

可以簡單對比的是，上一年的新能源汽車補貼政策是2018年2月13日出臺的，2017年的補貼政策2016年12月29日就公布了。

新能源汽車補貼之所以延遲出臺，或許跟正在磋商中的中美貿(mào)易談判有關(guān)。這一推測源于2月14日《華爾街日報》的一則報道，其稱在中美最新一輪高級別貿(mào)易談判中，中方向美方提議，取消對國產(chǎn)新能源汽車的補貼政策。

按照原定計劃，新能源汽車補貼逐年退坡，到2021年會完全退出。而現(xiàn)在的情況是，補貼有可能提前取消。如果補貼提前取消，很可能打了車企一個措手不及。

即便不完全取消，補貼退坡的力度加大也是大概率事件。此前一份網(wǎng)傳的補貼政策文件顯示，2019年國家補貼退坡幅度達到50%甚至還要更多。而地補很有可能完全取消。

說到新能源汽車補貼政策，哪家車企不是又愛又恨？

現(xiàn)在取消補貼壓力會很大

“補貼政策大幅度的、快速的調(diào)整，對于產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營、規(guī)劃都會有不同程度的影響，帶來經(jīng)營壓力的增大。直接的影響就是定價與銷量，間接的影響就是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要迅速適應(yīng)與調(diào)整。”北汽新能源營銷公司總經(jīng)理李一秀告訴汽車商業(yè)評論。

北汽新能源2018年銷售15.8萬輛，新能源汽車產(chǎn)銷都已形成規(guī)模，應(yīng)該說已經(jīng)有了足夠的抗風(fēng)險能力。即便如此，現(xiàn)在補貼退坡，企業(yè)還是會感受到很大壓力。

相比之下，如果補貼提前取消，產(chǎn)品剛剛上市還沒有形成足夠規(guī)模的造車新勢力感受到的壓力更大。

新特汽車CEO先越直言，“現(xiàn)在取消補貼對行業(yè)打擊會非常之大，基本上會對所有新能源企業(yè)的現(xiàn)金流和盈利虧損造成重創(chuàng)。”

在新特汽車研究院院長兼副總裁劉陽看來，行業(yè)還沒有培育成熟，目前企業(yè)產(chǎn)品層面純電汽車綜合成本優(yōu)化無法達到與傳統(tǒng)車型競爭。補貼提前退坡可能會導(dǎo)致很多企業(yè)無法正常經(jīng)營，一些真正創(chuàng)新的企業(yè)很可能在未完成行業(yè)變革前就了。

補貼政策不確定性給企業(yè)帶來的困擾，研發(fā)崗位也深有感受，因為企業(yè)做產(chǎn)品研發(fā)規(guī)劃不可能不考慮國家的政策導(dǎo)向。

吉利汽車研究總院執(zhí)行副院長兼新能源研究院院長謝世濱告訴汽車商業(yè)評論，如果目前補貼就取消，“會打亂整車廠車型開發(fā)計劃及技術(shù)規(guī)劃，前期投入的巨額開發(fā)費用打水漂，企業(yè)也受不了。”

漲價與降本

對于補貼取消之后成本上升的問題，企業(yè)要么自己承擔(dān)這部分上升成本，要么將壓力分散給供應(yīng)商，要么讓用戶來承擔(dān)，最有可能的是將成本上升壓力分散到各處。

盡管目前2019年新能源汽車補貼細則還沒出來，但不少車企已經(jīng)做好應(yīng)對措施，上調(diào)了車型售價。這一輪調(diào)價以新造車企業(yè)最為積極。

小鵬汽車率先宣布調(diào)價：自2019年2月1日起，綜合補貼后全國統(tǒng)一售價為悅享版15.58萬元、智享版17.78萬元、尊享版19.98萬元。相比上市之初的價格分別上調(diào)2萬元、2.8萬元、3.4萬元。

新特汽車旗下首款車型DEV1上調(diào)了補貼后的售價：創(chuàng)智版補貼后售價由之前的6.69萬元提升到7.19萬元，創(chuàng)睿版補貼后售價則由7.19萬元提升到7.79萬元。

威馬汽車還推出了“威馬EX5保價優(yōu)選直通車”活動，自2月25日起參與大定支付的用戶，若2019年國補地補下調(diào)幅度超過1萬元，威馬都將補貼超出的部分。活動限量提供優(yōu)選車型，購?fù)昙粗埂?/p>

零跑汽車的政策是，只要5月31日前支付S01預(yù)付款就可以享受10.99萬-14.99萬元的綜合補貼價格。

某自主品牌企業(yè)告訴汽車商業(yè)評論，現(xiàn)有補貼標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)品的利潤還是可以的，如果取消補貼，現(xiàn)有電動車價格并不會就簡單回到補貼前的定價，而是會有一個重新平衡的定價。

以目前市場銷售價12萬左右的車型為例，現(xiàn)在電池成本還在6萬元左右，加上電機、電控、車身等成本，再算上銷售政策的考慮，估計價格會定到15萬元左右。也就是說，如果完全取消補貼，該車型會大概漲價3萬元，也即25%的漲幅。

因為補貼細則還沒出，對于企業(yè)來說如何對產(chǎn)品進行重新定價是一個很傷腦筋的問題。價格高了，消費者買不了，影響銷量；價格低了，企業(yè)就要自己承擔(dān)更多成本。

不過與簡單的漲價相比，降成本才是關(guān)鍵。

比亞迪內(nèi)部人士表示，對于補貼取消已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，會努力提升技術(shù)到更高水平，進一步完善供應(yīng)鏈體系，同時會在內(nèi)部降低成本，而產(chǎn)量越大，成本自然就會越低。

李一秀也表示，應(yīng)對后補貼以至于無補貼時代，企業(yè)應(yīng)該加快技術(shù)升級，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，同時注重成本控制能力的提升。先越表示，新特已經(jīng)在針對性地快速研發(fā)不考慮補貼的車型。

對于企業(yè)來說，加速產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競爭力，靠技術(shù)降低成本，靠規(guī)模降低成本，這才是一條最為穩(wěn)妥的路徑。當(dāng)然，它絕非一朝一夕就能實現(xiàn)。

補貼取消長期看是利好

補貼是把雙刃劍，取消補貼也同樣如此。如果現(xiàn)在取消補貼，短期內(nèi)最直接的影響可能就是企業(yè)成本增加，盈利能力減弱，甚至有的企業(yè)會有生死之虞。

不過，短期利空，長期看則是利好。

“政策補貼就像是，斷掉肯定要付出銷量的代價，但是產(chǎn)業(yè)也會真正回歸市場導(dǎo)向，會更加健康。”綠馳汽車聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO王向銀還給出了以下幾點理由。

首先，在補貼下的很多企業(yè)運營都積壓了大量的補貼未能領(lǐng)取，雖然用戶享受了補貼，但這個對于現(xiàn)金流和企業(yè)運行的壓力都很大。

第二，補貼過去分國補和地補，這就造成了新能源的銷售有很強的區(qū)域集中性，取消后可以幫助新能源在各個區(qū)域的銷售更加平衡。

第三，過去補貼傾向高續(xù)航里程、高能量密度產(chǎn)品，取消后市場對新能源產(chǎn)品的需求會更加多樣化，混動的車型也會更受市場歡迎。

廣汽新能源總經(jīng)理古惠南告訴汽車商業(yè)評論，補貼退坡完之后國家如果能夠去投錢改善現(xiàn)在充電的環(huán)境、出勤的環(huán)境，繼續(xù)堅持給新能源汽車不限行不限購減免稅收等特殊政策，那么補貼取消長期看對行業(yè)是有利的。

他還認(rèn)為補貼退坡會刺激一批落后的實力不夠強的公司倒閉。“它們倒閉之后有什么好處？現(xiàn)在電動車成本這么高，就是上游的原材料，它們給炒作起來的，幾年間翻了5倍10倍，如果這部分企業(yè)倒閉，資源是不是可以相對聚焦了？讓原材料回歸原位，讓生存下來的企業(yè)也有一個好的發(fā)展條件。”

他判斷，隨著補貼退坡，有實力的公司會生存下來，沒有實力的公司可能會淘汰掉。

補貼退坡，考驗的就是企業(yè)的抗風(fēng)險能力。對于目前魚龍混雜的新能源汽車行業(yè)來說，這個優(yōu)勝劣汰的過程也不失為一種行業(yè)凈化。

另外，對于企業(yè)來說，補貼完全取消，何嘗不是某種意義上的松綁。

因為國家補貼甚至需要兩年時間才能拿到，而在此之前，需要企業(yè)自己來墊付這一部分資金。比如，今年2月21日，北汽新能源剛剛拿到一筆大約10億元的補貼款項，是2016年-2017年的中央財政補貼。

小鵬汽車董事長何小鵬近期曾表示，對于剛剛開始交付的造車新勢力來說，交付得太猛不見得是好事，“比如一家新勢力企業(yè)，一下子賣了10萬輛車，國家的補貼就會欠它五六十億元”，所以，交付前期，交付太多和交付太少都有可能死掉。

小鵬汽車剛剛開始交付新車，何小鵬表示，“我們現(xiàn)在的任務(wù)是要把基礎(chǔ)打好，2020年以后，補貼退坡，就沒有壓力了。”

未來如果完全取消補貼，真正做到市場化公平競爭，不存在壟斷，不存在政府保護，企業(yè)也就不再承受巨大的資金周轉(zhuǎn)壓力和長年收不回補貼的風(fēng)險了。

站在公允的立場，新能源汽車補貼政策確實推動了行業(yè)發(fā)展，為企業(yè)分?jǐn)偭撕艽笠徊糠殖杀尽Ｈ绻麤]有補貼政策，這個產(chǎn)業(yè)很可能根本發(fā)展不起來，更不用說今天中國能成為全世界新能源汽車第一市場。

在1月舉行的“中國電動汽車百人會論壇（2019）”上，工信部部長苗圩透露，相關(guān)部門正在抓緊研究制定2019年新能源汽車補貼政策，總的原則是在確保2021年補貼全部退出后，產(chǎn)業(yè)不發(fā)生大的波動，分階段釋放退坡所帶來的壓力。

既不能給國家?guī)硖蟮呢斦毫Γ€要適當(dāng)產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的效果，既要保護好前面的新能源勝利果實，還要與后面的雙積分政策做好銜接，對于政策制定者來說，這種補貼退坡尺度的把握也堪稱一門藝術(shù)了。