十一月二十二日，工信部公布《汽車動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（2017年）（征求意見稿），將動(dòng)力鋰離子電池公司的產(chǎn)量門檻大幅提高，其中，鋰離子動(dòng)力鋰離子電池單體公司的年產(chǎn)量力從2億Wh一下子提升至80億Wh（8GWh），令電池行業(yè)震驚。但接受EV世紀(jì)采訪的專家和電池公司認(rèn)為，國內(nèi)動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)的規(guī)范和調(diào)整勢在必行，必須通過大幅提高準(zhǔn)入門檻、盡快改變行業(yè)散亂差的格局。

科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)王秉剛對(duì)工信部這份文件傳遞出的方向表示贊同：“應(yīng)該正面看待工信部出臺(tái)的這個(gè)征求意見稿。我國的動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)急需改變目前散亂差的局面，政府應(yīng)該集中優(yōu)勢資源扶持幾家能夠參與國際競爭的大型動(dòng)力鋰離子電池公司。”

不過，他表示自己沒有參與此項(xiàng)政策的制定，無法對(duì)具體的產(chǎn)量準(zhǔn)入門檻發(fā)表看法，但是他表示相信8GWh的門檻是在對(duì)公司進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的。

我國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長許艷華告訴EV世紀(jì)，8GWh的產(chǎn)量門檻可能是基于到2020年時(shí)動(dòng)力鋰離子電池100GWh的市場需求做出的。目前，我國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)正在收集公司的意見，反饋給工信部。

據(jù)EV世紀(jì)了解，今年上半年工信部對(duì)電池公司做了產(chǎn)量調(diào)研，要求各公司如實(shí)填報(bào)產(chǎn)量，8GWh的產(chǎn)量門檻應(yīng)該也參考了各電池公司上報(bào)的數(shù)據(jù)。

參考以上內(nèi)容判斷，假如到2020年國內(nèi)動(dòng)力鋰離子電池的總需求為100GWh，每家電池公司的最低產(chǎn)量為8GWh，那么總的電池公司數(shù)量不會(huì)超過20家，而且其中會(huì)有3-5家龍頭公司占有重要的市場份額。這符合政府想培育幾家大型電池公司、參與全球動(dòng)力鋰離子電池市場競爭的目標(biāo)。

工信部網(wǎng)站上公布的一篇文章稱，目前，我國動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)產(chǎn)量已超過1000億瓦時(shí)（100GWh）。2016年1-九月，我國新能源汽車生產(chǎn)30.2萬輛、銷售28.9萬輛，動(dòng)力鋰離子電池出貨量超過120億瓦時(shí)。

那么，這些電池是由多少家電池公司生產(chǎn)的呢？有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，目前國內(nèi)的鋰離子電池公司超過700家，其中，動(dòng)力鋰離子電池公司達(dá)到150家。這與電動(dòng)汽車整車的市場格局何其相似？也非常符合很多新產(chǎn)業(yè)“一哄而上、做死為止”的散亂差的我國特色，鉛酸電池、光伏行業(yè)都經(jīng)歷過這個(gè)階段。

王秉剛說，我國的動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)應(yīng)該借鑒日本和韓國的發(fā)展策略——集中資源培育幾家大型的、有核心技術(shù)的、能夠參與國際競爭的電池公司。而目前，韓國電池對(duì)我國電池公司的威脅非常大。假如韓國政局穩(wěn)定、中韓關(guān)系平穩(wěn)，那么這種威脅會(huì)更大。

EV世紀(jì)非常認(rèn)同上述觀點(diǎn)。假如我國政府希望通過發(fā)展電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)從汽車大國向汽車強(qiáng)國的跨越，那么就必須培養(yǎng)3-5家真正具有國際競爭力的動(dòng)力鋰離子電池公司，牢牢掌握動(dòng)力鋰離子電池這個(gè)核心資源的話語權(quán)。在傳統(tǒng)汽車時(shí)代，我國汽車公司無法超越外國車企的重要因素之一就是沒有建立核心零部件領(lǐng)域供應(yīng)體系，到了電動(dòng)汽車時(shí)代，顯然不能再重蹈覆轍。

因此，從我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度考慮，工信部此次大幅提高汽車動(dòng)力鋰離子電池準(zhǔn)入門檻的意義就顯得非同一般。那么，在門檻提高之后，會(huì)出現(xiàn)什么連鎖反應(yīng)呢？

首先，新增的電動(dòng)汽車需求能否消化新增的動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)量？EV世紀(jì)認(rèn)為，目前的動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)量過剩是非常明顯的結(jié)構(gòu)性過剩，一方面，少數(shù)龍頭公司的高品質(zhì)電池供不應(yīng)求，另一方面，大量規(guī)模小、質(zhì)量差的電池公司依靠低質(zhì)低價(jià)、抄襲其他公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭策略也做得有聲有色。這蘊(yùn)含著巨大風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榈唾|(zhì)低價(jià)的電池將嚴(yán)重影響用戶的體驗(yàn)，最終破壞來之不易的電動(dòng)汽車市場目前的發(fā)展局面。

從發(fā)展的角度來看，假如國內(nèi)動(dòng)力鋰離子電池公司要參與國際競爭，提高產(chǎn)量規(guī)模也勢在必行。實(shí)際上，目前有些電池公司已經(jīng)開始為跨國車企和國內(nèi)的合資車企供應(yīng)動(dòng)力鋰離子電池，隨著越來越多的國外電動(dòng)汽車引入我國進(jìn)行本地化生產(chǎn)，再加上電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程不斷提升新增配電量，對(duì)動(dòng)力鋰離子電池的需求會(huì)進(jìn)一步增大。

其次，一些中小規(guī)模的動(dòng)力鋰離子電池公司的命運(yùn)如何呢？

平安證券的研究報(bào)告指出，“產(chǎn)量規(guī)模要求的快速提高大幅抬高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，國家杜絕動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)小規(guī)模重復(fù)低效率建設(shè)的指導(dǎo)思想可見一斑。即使在最終文件定稿中規(guī)模要求有所下調(diào)，未來行業(yè)規(guī)范條件中對(duì)規(guī)模要求的提高也將成為趨勢，行業(yè)資源將加速向龍頭集中。”

湖南妙盛動(dòng)力科技集團(tuán)有限公司董事長邱則有接受EV世紀(jì)采訪時(shí)表示，大的龍頭電池公司為了達(dá)到工信部的產(chǎn)量門檻要求，會(huì)收購一些優(yōu)質(zhì)的中小電池公司。差一點(diǎn)的電池公司要么被市場淘汰，要么轉(zhuǎn)型做儲(chǔ)能電池或者其他相關(guān)產(chǎn)品。目前，妙盛動(dòng)力規(guī)劃的鋰離子電池產(chǎn)量達(dá)到了13GWh，目前已經(jīng)建成2GWh，原本計(jì)劃明年六月份達(dá)到6GWh。妙盛動(dòng)力會(huì)根據(jù)政府的要求，適時(shí)調(diào)整新產(chǎn)量建設(shè)計(jì)劃。

不過，邱則有也認(rèn)為，由于新能源汽車的補(bǔ)貼不與電池目錄掛鉤（實(shí)際上補(bǔ)貼也僅僅持續(xù)到2020年），再加上各地普遍存在的地方保護(hù)，一些中小規(guī)模的電池公司不會(huì)很快就被市場淘汰掉，這要一個(gè)過程。但是，“現(xiàn)在調(diào)整還來得及，假如等大量小公司都開始加大投資，那么調(diào)整的代價(jià)和成本只會(huì)更高。”