據(jù)報(bào)道，美國新罕布什爾州的一家公用事業(yè)公司的電池儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目可能正處于批準(zhǔn)的邊緣，而這是迄今為止美國最具雄心勃勃的儲(chǔ)能測試項(xiàng)目之一。

在此過程中，相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)方正在提出一個(gè)對3000多家美國公用事業(yè)公司來說至關(guān)重要的問題：公用事業(yè)公司是應(yīng)該擁有客戶的儲(chǔ)能系統(tǒng)的所有權(quán)還是應(yīng)該將其所有權(quán)留給客戶？

公用事業(yè)公司已經(jīng)看到大規(guī)模電池儲(chǔ)能為削減高峰需求供應(yīng)的好處，為電網(wǎng)供應(yīng)服務(wù)，并使系統(tǒng)更加靈活。但是，公用事業(yè)公司能夠進(jìn)入私營部門供應(yīng)商服務(wù)的市場的程度必須首先得到確定。

佛蒙特州試點(diǎn)項(xiàng)目在行業(yè)中先行

調(diào)查機(jī)構(gòu)GTMResearch公司儲(chǔ)能分析師BrettSimon表示，目前美國唯一一家公用事業(yè)公司擁有用戶側(cè)電池（BTM）儲(chǔ)能系統(tǒng)所有權(quán)的案例是GreenMountainPower（GMP）公司的試點(diǎn)項(xiàng)目。佛蒙特州電力供應(yīng)商GMP公司安裝部署了2000個(gè)用戶側(cè)的TSLAPowerwalls電池，為新英格蘭地區(qū)的批發(fā)電力市場供應(yīng)可調(diào)度的能源和其他電網(wǎng)服務(wù)，并為客戶支付一次性1300美元的費(fèi)用或每月15美元的費(fèi)用。

新罕布什爾州的公用事業(yè)廠商Liberty公司希望州監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)一個(gè)擁有1000個(gè)TSLAPowerwalls電池儲(chǔ)能的試點(diǎn)項(xiàng)目。他們將向客戶供應(yīng)一次性1000美元的費(fèi)用或每月10美元的費(fèi)用。

在Liberty公司想要測試配電系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級的非線纜替代方法的可行性方面，大約有300個(gè)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)將安裝在住宅中。其他700個(gè)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)將供應(yīng)給申請參加試點(diǎn)的客戶。

像GMP公司相同，Liberty公司將使用用戶側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)來降低電力市場高峰需求費(fèi)用的客戶成本，并供應(yīng)其他系統(tǒng)服務(wù)。Liberty公司還將使用該試點(diǎn)推出新的分時(shí)定價(jià)（TOU）費(fèi)率以支持客戶參和。

一些私營部門分布式能源供應(yīng)商和新罕布什爾州公用事業(yè)委員會(huì)（NHPUC）工作人員表示，不應(yīng)批準(zhǔn)這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。太陽能和儲(chǔ)能供應(yīng)商Sunrun公司和ReVision能源公司認(rèn)為Liberty公司的客戶將通過私營部門的工作獲益更多。工作人員認(rèn)為這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目成本太高，在技術(shù)上不可行。

Liberty公司希望擁有所有權(quán)

"我們相信公用事業(yè)公司可以像第三方供應(yīng)商相同做到這一點(diǎn)，"Liberty公司高級費(fèi)率和和法規(guī)事務(wù)分析師HeatherTebbetts表示，"部分試點(diǎn)解決了電網(wǎng)非線纜替代方法，我們相信公用事業(yè)擁有電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的所有權(quán)是適當(dāng)?shù)摹?

雙方正在進(jìn)行協(xié)商談判，并表示為達(dá)成協(xié)議持樂觀態(tài)度。假如他們在七月初之前沒有達(dá)成協(xié)議，那么其結(jié)果將由專員進(jìn)行裁決。

電網(wǎng)的提案

GTMResearch公司的Simon表示。"隨著電網(wǎng)面對新的挑戰(zhàn)，如高可再生能源滲透率和對更大靈活性的需求，住宅儲(chǔ)能可成為公用事業(yè)公司拓展業(yè)務(wù)模式的另一途徑。"

根據(jù)新罕布什爾州公用事業(yè)委員會(huì)（NHPUC）供應(yīng)的文件，Liberty公司預(yù)計(jì)2000個(gè)電池的5兆瓦時(shí)容量可為其客戶每年節(jié)省輸電成本約693,000美元。在短時(shí)間內(nèi)通過減少當(dāng)?shù)睾偷貐^(qū)高峰期的輸電費(fèi)用來節(jié)省資金。

在試點(diǎn)計(jì)劃的五年期內(nèi)，Liberty公司將通過使用電池作為電網(wǎng)非線纜替代產(chǎn)品來節(jié)約成本，該文件還指出。通過試點(diǎn)，Liberty公司希望更好地了解電池儲(chǔ)能系統(tǒng)如何和配電系統(tǒng)相互配套使用，如何有效利用儲(chǔ)存的電能，以及升級防止配電系統(tǒng)帶來的成本節(jié)約。

Liberty公司的報(bào)告稱，包括電池和軟件在內(nèi)的儲(chǔ)能每次安裝的成本估計(jì)為7000美元至9000美元。公用事業(yè)部門將要求在部署之后通過費(fèi)率恢復(fù)費(fèi)率。

Tebbettss說，"因?yàn)橹挥形覀兛梢詫㈦姵貎?chǔ)能的電力輸出到電網(wǎng)，我們認(rèn)為通過給予零售費(fèi)率信貸措施來激勵(lì)客戶在電力高需求期間降低其負(fù)載是適當(dāng)?shù)摹?

她指出，當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)允許公用事業(yè)公司擁有和評估分布式能源。"但是法規(guī)要求我們有效且經(jīng)濟(jì)高效地部署，這就是為何我們的建議包括使用時(shí)間率和非線纜替代方法的原因。"她補(bǔ)充道。

提交的報(bào)告稱，客戶將可以使用電池中儲(chǔ)存的電量，除非預(yù)計(jì)第二天有需求高峰。Liberty公司將在這些事件發(fā)生之前和期間控制電池的使用。

Tebbetts表示，第一批獲得電池的客戶將得到配電系統(tǒng)的支持。"其余的將發(fā)放給申請的顧客，先到先得。"她補(bǔ)充說。

TOU費(fèi)率將于每周的周一至周五的下午2點(diǎn)到晚上7點(diǎn)有一個(gè)"臨界高峰"期。而從下午7點(diǎn)開始的"高峰期"，直到次日上午8點(diǎn)。"非高峰期"將是當(dāng)日的上午8點(diǎn)到下午2點(diǎn)，以及周末和節(jié)假日。

Tebbetts說，Liberty公司目前的自愿TOU費(fèi)率很少使用。試點(diǎn)的客戶將擁有可編程軟件，以便使用新費(fèi)率更加方便。

她說，通常情況下，當(dāng)費(fèi)率最低時(shí)，電池每晚都會(huì)進(jìn)行充電；當(dāng)費(fèi)率最高時(shí)，電池將在第二天自動(dòng)放電，公用事業(yè)公司這么做本質(zhì)上是為其客戶獲利。

Tebbets表示，在預(yù)先公布的高峰需求期之外，客戶將能夠自行決定儲(chǔ)存電力，但只有公用事業(yè)公司才能對外輸出。

客戶將提前一天得到預(yù)測高峰的通知。在高峰到來之前，Liberty公司將通過軟件控制其電池，以確保其完全充電。她說，"在活動(dòng)期間，電池會(huì)自動(dòng)調(diào)度，以便首先為客戶的負(fù)載供應(yīng)服務(wù)，并將多余的電量輸出到電網(wǎng)，以滿足整體高峰需求。"

有關(guān)輸出到電網(wǎng)的發(fā)電商來說，客戶的賬單將以零售凈能源計(jì)量（NEM）費(fèi)率計(jì)入。她補(bǔ)充說，"因?yàn)橹挥形覀兛梢詫㈦姵貎?chǔ)存的電力輸出到電網(wǎng)，我們認(rèn)為通過給予零售費(fèi)率信貸來激勵(lì)客戶在高需求期間降低其負(fù)載是適當(dāng)?shù)摹?

根據(jù)提交的文件，參和試點(diǎn)的太陽能發(fā)電的業(yè)主假如愿意，可以利用非高峰到臨界峰值套利，并以零售凈能源計(jì)量（NEM）費(fèi)率將其太陽能發(fā)電輸出到電網(wǎng)。

新罕布什爾州公用事業(yè)委員會(huì)（NHPUC）公用事業(yè)分析師ElizabethNixon在報(bào)告表示，該試點(diǎn)項(xiàng)目借鑒了GMP公司的試點(diǎn)項(xiàng)目。但是，Liberty公司將不會(huì)和TSLA公司在營銷、客戶教育和收購、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、安裝或運(yùn)營和維護(hù)成本方面合作，因?yàn)檫@么可能實(shí)行更加困難并且成本高昂。

Nixon表示，Liberty公司沒有為試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)行和管理制定詳細(xì)的計(jì)劃，也沒有營銷計(jì)劃，沒有制定高峰期預(yù)測方法，也沒有數(shù)據(jù)收集和評估計(jì)劃。

此外，GMP公司的總客戶數(shù)量比Liberty公司多6倍，這意味著GMP公司要注冊約0.7％的客戶，而Liberty要注冊超過2％的客戶才能實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)項(xiàng)目的全面部署。

她補(bǔ)充說，GMP公司的試點(diǎn)項(xiàng)目將持續(xù)18個(gè)月，而Liberty的項(xiàng)提案是為期10年和為期5年。

在成本方面，Nixon對Liberty公司的估計(jì)凈現(xiàn)值成本為110萬美元提出質(zhì)疑。她說，"我們擔(dān)心Liberty公司沒有做好前期規(guī)劃和準(zhǔn)備，無法成功實(shí)行擬議的試點(diǎn)計(jì)劃。"

NHPUC公用事業(yè)分析師KurtDemmer評估了該提案的技術(shù)細(xì)節(jié)。他發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)缺陷和無法供應(yīng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，這些難以實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)高峰減少非線纜替代方法和技術(shù)缺陷。

而Stategen咨詢公司副總裁LonHuber表示，這些擔(dān)憂可以得到解決。他建議新增業(yè)績激勵(lì)，并改變高峰需求減少量的假設(shè)。他認(rèn)為這兩者可能會(huì)更好地協(xié)調(diào)提案凈現(xiàn)值的差異。

第三方供應(yīng)商的抗議

然而，根據(jù)能源部門顧問EQ研究主管JustinR.Barnes的研究，太陽能和電池供應(yīng)商Sunrun公司和RevisionEnergy公司指出Liberty公司的提案存在根本性缺陷，因?yàn)樗鼪]有包括公用事業(yè)公司擁有的電池儲(chǔ)能替代方法的測試。正因?yàn)槿绱耍琇iberty公司提出的用戶側(cè)電池儲(chǔ)能方法的公用事業(yè)所有權(quán)將阻礙Liberty公司在服務(wù)領(lǐng)域中具有競爭力的住宅儲(chǔ)能市場的出現(xiàn)。

Barnes表示，這個(gè)試點(diǎn)的規(guī)模很大，而第三方供應(yīng)商很少有早期采用者。供應(yīng)給公用事業(yè)公司完全控制權(quán)將讓私人供應(yīng)商無法參和市場競爭。新的儲(chǔ)能TOU費(fèi)率不適用于試點(diǎn)項(xiàng)目之外的客戶。

Barnes提出的替代方法是基于GMP公司新的自帶設(shè)備（BYOD）計(jì)劃，但包括共享節(jié)約機(jī)制，可以允許私人供應(yīng)商和公用事業(yè)公司進(jìn)入市場。它會(huì)將公用事業(yè)公司擁有的儲(chǔ)能容量限制在該計(jì)劃的25％。相反，參和者將擁有大部分由私營部門供應(yīng)商銷售和聚合的儲(chǔ)能設(shè)備。Barnes表示，客戶或他們的集成商將和公用事業(yè)公司簽訂長期的付費(fèi)業(yè)績合同。

客戶或其集成商將控制設(shè)備，以和公用事業(yè)所有資產(chǎn)相同的方式獲得回報(bào)，并具有相同的TOU費(fèi)率。Barnes表示，其調(diào)度將由公用事業(yè)部門和客戶所有者和集成商合作完成。

Sunrun公司公共政策總監(jiān)ChrisRauscher表示，共享節(jié)約機(jī)制供應(yīng)了新的公用事業(yè)收入機(jī)會(huì)。假如Liberty公司更加了解自己的系統(tǒng)，并準(zhǔn)確地通知即將到來的系統(tǒng)高峰的用戶，那么將會(huì)節(jié)省大量成本。

Rauscher說："公用事業(yè)公司不會(huì)因?yàn)閾碛兴袡?quán)而為客戶購置、安裝和維護(hù)而帶來復(fù)雜的負(fù)擔(dān)。該計(jì)劃為新罕布什爾州的電池儲(chǔ)能開辟了一個(gè)競爭激烈的市場。"

和Liberty公司的提議不同，Barnes提出的計(jì)劃將使Liberty的客戶幾乎沒有任何收入，因?yàn)橹挥性谒麄儓?zhí)行時(shí)才會(huì)支付集成商。

Liberty公司的Tebbetts對Rauscher供應(yīng)的計(jì)劃沒有進(jìn)行評論。

Rauscher表示，盡管Sunrun公司和Liberty公司在所有權(quán)問題上存在分歧，但公用事業(yè)公司應(yīng)該認(rèn)識(shí)到用戶側(cè)的儲(chǔ)能機(jī)會(huì)。他補(bǔ)充說，"早期的和解討論是合作的。假如達(dá)成協(xié)議，這可以向全國其他地區(qū)展示客戶所在地的電池儲(chǔ)能方式。"

可能將會(huì)和解

業(yè)界專家表示，Liberty公司的提案和其他參和者提出的替代方法都有價(jià)值。

Liberty公司Tebbetts表示，"將公用事業(yè)公司擁有的電池和第三方供應(yīng)的電池供應(yīng)給客戶是有好處的。我們可以通過新增競爭來降低成本。"

保護(hù)法基金會(huì)（CLF）律師MelissaBirchard稱，非線纜替代方法將是對用戶側(cè)儲(chǔ)能的測試，作為推遲或防止配電系統(tǒng)支出的一種方式。假如客戶對TOU費(fèi)率做出反應(yīng)，這將是驗(yàn)證價(jià)格信號在解決高峰需求方面的有用性的重要方法。

保護(hù)法基金會(huì)（CLF）對試點(diǎn)項(xiàng)目表示支持，Liberty公司應(yīng)該把重點(diǎn)放在這個(gè)問題上，這要擁有300到500個(gè)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，這將使一半的試點(diǎn)項(xiàng)目留給有競爭力的供應(yīng)商。

Birchard說，市場競爭推動(dòng)創(chuàng)新并帶來更好的客戶服務(wù)。"但Liberty公司利用隨時(shí)可以接觸到客戶的能力以及為真正意義上的優(yōu)勢回收成本的能力也是有道理的，這就是試點(diǎn)的意義所在。"

她補(bǔ)充說，Liberty公司控制非線纜替代方法是合理的，但Barnes建議的共享節(jié)約方法也是合理的。

Birchard對Tebbetts的意見表示贊同，工作人員的成本問題是可以解決的。"我們可以通過新增競爭來降低成本。"她說。

"受監(jiān)管的公用事業(yè)和競爭行為者可以一起努力，和客戶更好地溝通交流以，并為他們供應(yīng)最佳的技術(shù)和服務(wù)組合。"Birchard說，"這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目可以證明電池儲(chǔ)能將在現(xiàn)代能源行業(yè)中占有一席之地。"