“新能源汽車的春天終于到來了！”昨天，揚州市亞星、飛馳等電動汽車生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)負責人接受記者采訪時很是興奮：《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于近日在國務院常務會議上通過，給電動汽車企業(yè)吃了一顆“定心丸”。

欣喜之余，新能源汽車推廣形勢依然嚴峻：無論是規(guī)劃對接，還是技術標準，國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)都有很長一段路要走。怎樣快速突破“最后一公里”，搶占新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，成了擺在我市新能源汽車企業(yè)及相關部門面前的一道考題。

聲音

新能源汽車迎來最大利好

日前，國務院常務會議討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》。按照規(guī)劃，我國將以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，爭取到2015年累計產(chǎn)銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。

“這個規(guī)劃我們盼望已久！”亞星汽車相關負責人告訴記者，在規(guī)劃出臺之前，新能源汽車發(fā)展前景一直撲朔迷離，雖然大家都知道這是一個潛力股，但誰也不知道方向在哪里，大規(guī)模的投入何時才能看到產(chǎn)出效益。現(xiàn)在這一切隨著新規(guī)的出臺變得清晰和明朗。

記者了解到，目前我市新能源汽車生產(chǎn)和研發(fā)企業(yè)主要有4家，一家整車生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)——亞星客車，一家電動汽車動力系統(tǒng)研發(fā)企業(yè)——飛馳動力，一家蓄電池生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)——華富電池，另有一家低速電動車生產(chǎn)企業(yè)——凱爾斯曼。市經(jīng)信委工業(yè)品處有關負責人表示，我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，從整車的生產(chǎn)研發(fā)到電池、動力系統(tǒng)等核心部件，均有規(guī)模企業(yè)把守。

規(guī)劃的出臺，給我市新能源汽車生產(chǎn)和研發(fā)企業(yè)吃了一顆“定心丸”。“如果以前還是‘摸著石頭過河’，規(guī)劃出臺后目標和路徑更清晰了！”上述幾家新能源汽車負責人均表示，企業(yè)將按照規(guī)劃制訂的標準，加快研發(fā)投入，搶占關鍵領域的技術制高點。

市經(jīng)信委有關人士分析說，按照規(guī)劃，“十二五”是新能源汽車“打江山”的關鍵時期，誰在這三四年之內(nèi)搶得先機，誰就掌握了未來發(fā)展的主動權(quán)。而到了“十三五”時期，產(chǎn)銷將激增10倍，從50萬輛激增到500萬輛，新能源汽車將迎來爆發(fā)增長新時期。

分析

兩大“短板”制約電動汽車提速

值得注意的是，對于《規(guī)劃》中提出“2015年當年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升”的目標，市經(jīng)信委相關人士表示，這兩個指標即使油電混動方案也很難達標，這就迫使汽車最終走向純電動，或電/電混動。

2012至2020年發(fā)展規(guī)劃的出臺，給新能源汽車的發(fā)展開了一個好頭。但是，不少業(yè)界人士分析認為，要實現(xiàn)這一目標難度不小。“兩大‘短板’制約電動汽車的提速。”揚大商學院副教授李春來告訴記者，規(guī)劃雖然肅清了業(yè)界對電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分歧和爭議，但動力電池成本太高，充電樁配套建設緩慢，依然缺乏明確的解決方案。

目前電池的能量密度、充電次數(shù)、價格及安全性距離消費者的需求和可接受程度比較遠，產(chǎn)品質(zhì)量還有很大的提升空間。他分析說，由于電池能量密度小，充一次電與普通汽車跑同等的距離，大概需要加一噸的電池，只有將來能量密度提升后，電池重量和成本大幅下降，才能真正被大眾市場所接受。

除此以外，人們希望廉價、節(jié)能、好用的新能源汽車盡快駛?cè)肷睢５鶕?jù)測算，一輛新能源汽車的電池成本占去了整車的60%—70%，導致電動汽車的價格比普通汽車貴好幾倍。無形中，昂貴的“電池成本”成為阻礙新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的最大阻力。

接下來，面臨的便是基礎設施建設和配套的問題。亞星新能源汽車研發(fā)部負責人認為，即使技術問題、消費觀念等問題已經(jīng)得到解決，基礎建設跟不上，配套設施不完善，新能源汽車也很難真正走進普通人生活。我市雖然率先展開了充電樁建設，但由于缺乏國家層面的技術標準，要在短期內(nèi)全面鋪開還不太現(xiàn)實。

呼吁：以城市為主體，加快新能源汽車整體包裝

在此之前的3月底，江蘇省首次明確了新能源汽車推廣應用“時間表”：3年內(nèi)3000輛新能源汽車陸續(xù)上路。按照規(guī)劃，2012—2014年，新能源汽車在南京、蘇州、南通試點；2013年—2015年，擴大到無錫、常州、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江等地。率先試點的3個城市，各自推廣應用1000輛以上新能源汽車，其中純電動汽車須超過50%。考慮到售價較高，中央和省市將給予補貼，預計占售價的1∕2。

記者就此連線采訪了省經(jīng)信委汽車辦負責人張瑛。她告訴記者，江蘇省列出的試點城市推廣計劃，是配合國家“十城千輛”工程而展開的。凡是列入試點的城市，新增公交、出租車將優(yōu)先應用純電動汽車，兼顧發(fā)展環(huán)衛(wèi)、郵政、電力等公共服務領域純電動汽車，鼓勵企事業(yè)單位和市民使用純電動汽車。“目前，正在向上申報南京，揚州可能要等到下一批。”

“揚州沒有列入國家‘十城千輛’計劃，給企業(yè)發(fā)展新能源汽車帶來了不小的阻力。”亞星新能源汽車相關負責人向記者訴苦說，像蘇州、南通這些列入“十城千輛”的城市，可以優(yōu)先享受新能源汽車的購車補貼，而其他城市因為缺乏政策補貼，新能源汽車上市計劃一再擱淺。

“沒有訂單的研發(fā)很難持續(xù)。”這位負責人分析說，亞星要搶占新能源汽車的制高點，必須靠市場訂單來帶動。目前，亞星已拿到工信部的新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)和省經(jīng)信委特批的省內(nèi)銷售專文，但由于揚州尚未取得試點資格，公司只能到蘇州、南通以及山東等取得試點資質(zhì)的地區(qū)“搶訂單”。

“但不少試點城市都有新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，亞星‘虎口奪食’困難重重。”他呼吁說，政府應從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高度重新審視新能源汽車的發(fā)展定位，盡快申報“十城千輛”試點城市，并整合相關生產(chǎn)和研發(fā)企業(yè)，出臺更多有利于新能源汽車發(fā)展的優(yōu)惠政策，組織新能源汽車龍頭企業(yè)展開技術和市場的聯(lián)合公關，開辟國內(nèi)外市場，提前占據(jù)新能源汽車發(fā)展的制高點。