“有關超極電池廠方面的進展，我們并沒有什么重磅消息要宣布，但值得一提的是我們正在發現和嘗試不同的選擇。”在去年十一月第三季度財報電話會議上，特斯拉CEO馬斯克告訴投資者們特斯拉超極電池廠的選擇。“即將建設的這家超極電池廠很可能將落地美國北部，但此外我們也在調查發現其他的更好選擇。”

而據馬斯克在會外透露，已有七個州試圖獲得特斯拉超極電池廠在本州落地建設的機會，該廠未來將為特斯拉旗下的電動汽車生產電池。整個過程中，馬斯克依靠大規模廠建設，在競標過程中“操縱”各州，體現了他在科技之外的另一面。

馬斯克讓各州代表來試駕特斯拉旗下的ModelS，并要求在三周內提交有關特斯拉汽車的意見，其中包括加州、內華達州、德克薩斯、新墨西哥、俄勒岡、華盛頓、亞利桑那州。特斯拉在收集意見后開始“吊胃口”：告知各州特斯拉將在兩周的時間內做出一個“商業決策”，但實際上卻一拖就是一個多月。

暗中和各州官員保持聯系似乎也是馬斯克計劃戰略的一部分。德克薩斯州經濟發展規劃局負責人JoeyGrisham甚至不了解具體是特斯拉還是另外一家公司在尋求合作——特斯拉被完全簡化成了“上市高科技公司”這一標簽。類似的競爭甚至還發生在同一個州當中，如州內有人私下向馬斯克推薦了幾個不同的地點。

最終，特斯拉公布一份“由公司高層和財務專家組成的團隊”提交文檔資料中，比較了Grisham和其余所謂競爭對手之間的不同方法，但在該場談判競賽中領先者的地位似乎從未動搖。這直接迫使Grisham和其他州的官員暗中使力，同特斯拉進行談判。

看看其他州都是怎么“勾搭”特斯拉的：為了將特斯拉團隊從加州接到內華達州視察，該州為此使用可搭載十人的里爾噴氣機，并為此花費了一萬美金。特斯拉團隊的確同意了搭乘該飛機，戲劇性的一幕是，就在飛機進入跑道即將滑行起飛時——一個巧妙的“緊急電話”阻止了這一切，最終特斯拉團隊還是乘坐普通民航飛去了內華達。

在將考慮范圍縮小至德州、亞利桑那州、新墨西哥、內華達這四個州后，馬斯克似乎更加的變本加厲。90英畝地已經無法滿足他的胃口，這個數字被調到了驚人的一千畝。各州還樂意為爭取特斯拉而供應能源，盡管最后超級電池廠使用的是可再生能源，但這無疑可看出四位競爭者被點燃的斗志。最后加州也被淘汰出局，即便如此，其依然承諾供應誘人的條件，并加快項目對環境影響的嚴苛審查，以此來試圖挽回特斯拉的“心”。

特斯拉得寸進尺：免費的土地之后是優惠的電價，緊接著是各種形式呈現的的長達20年的免稅。馬斯克在財報會議后聲稱“特斯拉計劃在多個地點修建超極電池廠。”言外之意是多個州均有可能獲得這一機會。重新燃起的希望也迫使各州更加努力的去接近這筆交易。

在競爭對手眼花繚亂的比拼當中，內華達州相信自己最終將牽手特斯拉。特斯拉的投資再加上內華達州的發展規劃，該州試圖打造由“200臺挖掘機和平地機”組成的“無敵艦隊”，在千畝的土地上日夜工作，挖掉超過3萬立方米的土壤。該州甚至利用無人機拍照來展示該項目的進展。

就在和內華達州的交易將要敲按時，不滿足于此前的電力和稅收優惠，馬斯克提出了新要價：5億美元現金。沒人了解為何，也許是因為田納西州宣布供應給大眾汽車公司2.3億美元現金，幫助其建立一個耗資6億美元的廠。但內華達州為此準備了65億美元的預算，若放棄這筆交易將使得一切不得不中斷，還得打發240位建筑工人回家。

在隨后的七月份財報會議上，馬斯克告訴分析師，廠確實已經在內華達州破土動工，但關鍵還得看州和州議會。

其他各州仍然在和特斯拉保持接觸當中。德克薩斯州州長開著特斯拉汽車親自上門，以此彰顯其有關特斯拉選擇廠選址的重視；亞利桑那州圖森市市長則拿出價值30億美元、500萬平方英尺（約合46.5萬平方米）的建筑供應給特斯拉來作為交易誘惑，盡管廠具體在該州哪個位置選址還處于待定當中。

即便上述的各種友好姿態仍在繼續，但鑒于沒有人愿意接受特斯拉5億美元的要價，廠建在內華達州這一交易終于落定。特斯拉將獲得980英畝土地，該州將擴建連接各大園區的主干道50號公路，該公路擴建后將成為四車道。特斯拉獲得總共11億美元的折扣，其中包括：公司在20年內無需支付設備的銷售稅和建筑材料稅，在10年內沒有房產稅，獲得在工資稅方面的優惠，此外特斯拉還將獲得總計達800萬美元的電力折扣。

作為回報，特斯拉同意從2018年開始向內華達州的公立學校資助3750萬美元，向內華達大學的電池研究項目資助100萬美元。隨之而來的門檻是，特斯拉必須在兌現其創造就業和推動投資方面的承諾后，才能從內華達州手中獲得相關優惠補貼。

將上述減免和補貼加在一起，再加上包括一個價值1.95億美元的可轉讓稅收抵免和1.13億美元的高速公路基金，內華達州為迎接特斯拉的到來總共耗資14億美元。