在一二線城市，如今已隨處可見新能源汽車從身邊疾馳而過。不過，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，新能源汽車還是“稀罕物”。

時(shí)隔多年，“汽車下鄉(xiāng)”大幕再度拉開。有別于以往，這一回，新能源汽車成了主角。7月15日，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》（以下簡稱《通知》），于7月至12月開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

走進(jìn)鄉(xiāng)村，新能源汽車能否獲得青睞？還存在哪些阻礙？

車企主動讓利，平均優(yōu)惠數(shù)千元

7月24日，新能源汽車下鄉(xiāng)活動在山東青島率先啟動。

“目前已有10名車主通過此次活動購買了北汽新能源EC3。”北汽集團(tuán)副總經(jīng)理廖振波在啟動儀式上介紹，北汽新能源EC3擁有300公里以上的續(xù)航里程、三電終身質(zhì)保，并且已通過擠壓、短路、加熱、針刺等30項(xiàng)國際測試認(rèn)證，為參與新能源汽車下鄉(xiāng)活動做足了準(zhǔn)備。

中國開展汽車下鄉(xiāng)活動并非首次。此前，為應(yīng)對2008年國際金融危機(jī)帶來的影響，相關(guān)部門曾于2009年聯(lián)合印發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》，對購買微型客車以及輕型載貨車的消費(fèi)者給予一次性補(bǔ)貼。在政策推動下，中國汽車銷量在2009年和2010年同比分別增長46.15%和32.37%，不少縣城及農(nóng)村居民開上了家中的第一輛車。2009年當(dāng)年，中國乘用車銷量一舉跨過千萬輛的門檻。

“這次新能源車下鄉(xiāng)采取的方式跟原來有很大不同。之前主要靠國家直接補(bǔ)貼，這次則是由企業(yè)主動讓利，平均優(yōu)惠2000元至5000元，多的可能到8000元。活動期間，各級地方政府還將發(fā)布本地區(qū)的新能源汽車下鄉(xiāng)相關(guān)補(bǔ)貼政策、當(dāng)?shù)叵硎苎a(bǔ)貼的車型和相關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠措施。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

哪些車型將下鄉(xiāng)？據(jù)悉，此次活動參與車型多為自主品牌的中低端新能源車型，售價(jià)從3萬元到10萬元不等，上汽通用五菱、長安新能源、北汽新能源等品牌的多款車型入選，安全可靠、配置豐富、空間合適、性價(jià)比高是參與此次活動車型的共同特征。

“當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、周期性問題相互交織所帶來的困難，再加上疫情沖擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。在此背景下，為了推動汽車消費(fèi)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)消費(fèi)增長，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提檔升級，中國汽車工業(yè)協(xié)會組織行業(yè)企業(yè)開展了此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動。”許海東表示，新能源汽車下鄉(xiāng)活動有助于培養(yǎng)新的市場增長點(diǎn)，助力新能源汽車市場走向成熟，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提檔升級，推動鄉(xiāng)村振興。

農(nóng)用車升級為轎車，鄉(xiāng)村市場空間大

家住山東省濱州市沾化區(qū)富源街道麻庵村的鄭老伯，家里有兩輛3000元左右的電動三輪車和一輛1萬元左右的燃油農(nóng)用三輪車。“村里幾乎每家每戶都有電動三輪車，主要是用來運(yùn)小樹苗或者去集市上買東西，農(nóng)用三輪車主要是用來做大農(nóng)活。”鄭老伯告訴本報(bào)記者，全村300多戶人家，大約有20多輛農(nóng)用三輪車，近幾年買轎車的也多起來了，家用轎車大約有40輛左右。“村里40歲左右的人基本家中都有一輛轎車，全是燃油車。大部分是二手車，價(jià)格在10萬元以下。”

在業(yè)內(nèi)人士看來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)已成為汽車消費(fèi)的重要市場，也為新能源汽車提供了一展身手的空間。

近年來，中國農(nóng)村居民人均可支配收入不斷提高。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，農(nóng)村居民人均可支配收入16021元，實(shí)際增長6.2%。“越來越多的農(nóng)村居民進(jìn)入‘農(nóng)用車消費(fèi)升級為汽車’階段，成為潛在的新車消費(fèi)群體。因此，推動這部分消費(fèi)者購買汽車或升級換車，將對新車市場發(fā)展起到重要作用。”許海東表示。

不過，受消費(fèi)環(huán)境、流通渠道等影響，鄉(xiāng)村居民用車電動化率目前尚不到1%，僅為城鎮(zhèn)居民的1/3，巨大的消費(fèi)潛力尚未得到有效釋放。“新能源汽車是國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，發(fā)展至今，市場需求已趨于兩極。”中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長付炳鋒分析，一類是相對高端的純電動車，用以滿足高端消費(fèi)者的需求；另一類是價(jià)格在10萬元以下的經(jīng)濟(jì)型新能源車，主要應(yīng)用于廣大農(nóng)村市場或是城市家庭的第二輛車。因此，推動符合農(nóng)村市場需求的新能源汽車下鄉(xiāng)，正逢其時(shí)。

老鄉(xiāng)們會不會買新能源汽車，首先要看價(jià)格是否合適。此次新能源汽車下鄉(xiāng)入選車型的價(jià)格基本在10萬元以內(nèi)，與鄉(xiāng)村市場消費(fèi)水平相匹配。

其次，從消費(fèi)習(xí)慣看，近年來四輪低速電動車等電動化出行產(chǎn)品在農(nóng)村市場快速發(fā)展，四輪低速電動車全國保有量已超600萬輛，也有利于新能源汽車的推廣。許海東分析：“農(nóng)村消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣了電動化出行，這為推廣新能源汽車打下了良好基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村居民收入進(jìn)一步提高，消費(fèi)群體還會繼續(xù)擴(kuò)大。”

車要合適，基礎(chǔ)設(shè)施也要跟上

中國是新能源汽車生產(chǎn)及消費(fèi)大國。不過，受疫情等因素影響，新能源汽車銷量已連續(xù)12個(gè)月下跌。今年上半年，中國新能源汽車銷量39.3萬輛，同比下降37.4%。

“當(dāng)前行業(yè)整體形勢較為嚴(yán)峻。新能源汽車下鄉(xiāng)是目前市場推廣的重要突破口。適合農(nóng)村的車型，成本較低，同時(shí)不追求續(xù)航高、高配置，這種車型的開發(fā)和銷售更接近企業(yè)的邊際成本，能夠帶動新能源汽車廠家的積極性。”許海東表示。據(jù)悉，《通知》出臺后不到10天時(shí)間，參與企業(yè)已經(jīng)從10家增至20多家，企業(yè)參與熱情高漲。

此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動持續(xù)到今年底，活動啟動以來已在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起一波購車熱潮。然而，要讓新能源汽車持續(xù)駛?cè)豚l(xiāng)村千家萬戶，還需要做好一系列配套工作。

目前，在農(nóng)村市場推廣新能源汽車存在宣傳力度不夠、售后服務(wù)不足、充電基礎(chǔ)設(shè)施不完備等問題。“雖然3萬元到10萬元這個(gè)價(jià)格可以接受，但是我們對新能源汽車不太了解，新東西不放心啊。充電也是個(gè)麻煩，要是買了新能源汽車也不知道怎么解決充電問題。”鄭老伯表示。

完善充電基礎(chǔ)設(shè)施十分關(guān)鍵。一方面，農(nóng)村獨(dú)門獨(dú)院的居住方式，相對城市具備較好的停車充電條件，農(nóng)村家庭用電負(fù)荷也能夠滿足新能源汽車慢充的功率需求。另一方面，汽車是要上路行駛的，這就需要建設(shè)更多的充電設(shè)施。許海東表示，下一步應(yīng)在更大范圍合理布置小型、便利的充電基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝和養(yǎng)護(hù)政策，滿足農(nóng)村消費(fèi)者充電需求。

在農(nóng)村，二手車市場較為活躍。但新能源汽車的二手車評估體系尚未成熟，在一定程度上阻礙了新能源二手車流通。“應(yīng)盡快發(fā)布動力電池系統(tǒng)和新能源二手車評估體系，明確各相關(guān)方預(yù)期，助力二手車下鄉(xiāng)。”許海東表示。此外，還應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的宣傳推廣活動，規(guī)范低速電動車購買和使用等。

“新能源汽車的推廣，僅僅靠半年的活動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要來自政府、行業(yè)的長期推動，需要汽車生產(chǎn)企業(yè)的不斷努力。”許海東表示。