新能源汽車行業(yè)作為后起之秀，如此快速地發(fā)展，關(guān)鍵得益于政府的大力支持與推廣。政策帶來的利好與補貼已成為眾多消費者最大的信心來源及消費動機，使得我國一躍成為新能源汽車消費的第一大國。

規(guī)范車牌

8月13日，公安部發(fā)布公告稱，將在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用新能源汽車專用號牌。根據(jù)公安部交管局最新統(tǒng)計，截至目前，全國新能源汽車已超過100萬輛。

“啟用新能源汽車專用號牌其實是一種必然要求?！币子^研究中心分析師王會娥在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時直言。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在2014年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確提到要采取差異化的新能源汽車交通管理政策。王會娥認為，這種差異化的新能源汽車交通管理政策，對車輛的限行限購方面會采取一些優(yōu)惠的政策或是更加便利的條件。

為貫徹國務(wù)院要求，公安交通管理部門對新能源汽車實行了分類登記、分類管理。記者了解到，自2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市率先試點啟用了新能源汽車專用號牌，目前5個試點城市已發(fā)放新能源汽車專用號牌7.6萬副。

此次，按照公安部統(tǒng)一安排，自2017年11月起，新能源汽車專用號牌在全國推廣應(yīng)用，在原有基礎(chǔ)上將增加河北保定、吉林長春等10個城市；隨后，在2017年12月底前，除直轄市、省會市、自治區(qū)首府市啟用外，各?。▍^(qū)）至少還有1至2個城市啟用新號牌。到2018年上半年，將在全國所有城市全面啟用新號牌。

另外，《指導(dǎo)意見》也提出了對新能源汽車進行獨立的分類登記注冊，以便于對新能源汽車的分類管理。王會娥告訴記者，如果是對新能源汽車的出行實行差異化交通管理政策，那么，就必須要實行新能源汽車的專用號牌，這樣更有利于進行辨別，更有利于差異化的交通管理制度的實行。

“在我國發(fā)展新能源汽車是緩解能源緊缺、環(huán)境保護的需求，發(fā)展新能源汽車已經(jīng)成為一種趨勢，啟用專用號牌對新能源汽車實行差異化管理，更方便有效推廣新能源汽車?！敝醒衅杖A研究員陳后潤在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

記者注意到，為更好地落實國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及差異化管理政策，新能源汽車專用號牌按照不同車輛類型實行分段管理。與現(xiàn)有的普通汽車號牌相比，新能源汽車號牌增加以綠色為底色的專用標志。

陳后潤告訴記者，一方面，可以更有效、更便捷區(qū)分辨識新能源汽車，實施差異化交通管理政策，為新能源汽車通行便利、出行服務(wù)、稅費優(yōu)惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、更直接體現(xiàn)新能源汽車特點，推動新能源汽車加快發(fā)展。

在加強和規(guī)范新能源專用號牌管理方面，公安交通管理部門將通過新技術(shù)、新手段加強新能源汽車專用號牌管理，規(guī)范車輛登記、號牌發(fā)放，保證嚴格規(guī)范、陽光透明。

無論是實行差異化的交通管理政策也好，還是推出新能源汽車專用號牌以便差異化的交通管理政策的執(zhí)行也罷，在王會娥看來，這些措施都是為了體現(xiàn)新能源汽車獨特性，與傳統(tǒng)的燃油汽車進行區(qū)分。根本上還是要促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

政策性補貼

近期，對新能源汽車領(lǐng)域政策性補貼的“一降一升”比較引人關(guān)注：對新能源汽車補貼額度下降，與此同時，對充電樁的補貼則相對調(diào)升。

業(yè)內(nèi)人士認為，這一調(diào)控是一個很好的政策導(dǎo)向，有利于引導(dǎo)新能源整車制造商“去補貼化”，盡快生產(chǎn)出性價比更具市場競爭力的產(chǎn)品。

對此，王會娥分析道，這一政策對于新能源汽車行業(yè)來說，無疑是非常好的政策導(dǎo)向，從長遠來看，這一利好有利于行業(yè)健康發(fā)展。因為逐漸進行補貼退坡，有利于倒逼行業(yè)中一些整車企業(yè)包括產(chǎn)地環(huán)境上相關(guān)企業(yè)去加強技術(shù)研發(fā)，減少行業(yè)中企業(yè)對補貼的過度依賴，進一步促進新能源汽車行業(yè)的市場化進程。

王會娥認為，對于新能源汽車行業(yè)來說，補貼等政策性的支持，前期是非常有必要的，可以培育市場需求。但是，行業(yè)終歸要回歸市場化競爭。所以，逐漸的補貼退坡是一定的趨勢。

然而，陳后潤表示，近年來，我國新能源整車制造商在國家補貼紅利的政策環(huán)境下，紛紛抓住機遇發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，整體市場規(guī)模不斷擴大，不過也有些企業(yè)存在“騙補”情況，新能源汽車補貼一降一升，可以起到規(guī)范市場作用，使一些裝著空殼騙補企業(yè)退出市場，讓行內(nèi)競爭企業(yè)努力提高產(chǎn)品競爭力來贏得市場。

目前，制約新能源汽車銷量的一個重要原因，就是充電設(shè)施不完善，導(dǎo)致車主充電不方便。而對于新能源汽車行業(yè)來說，充電設(shè)施中配套設(shè)施不完備，在很大程度上制約了新能源汽車的發(fā)展。所以，王會娥認為，對于充電設(shè)施進行補貼，其實是考慮到目前新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，也有利于進一步對充電設(shè)施市場進行完善。

王會娥提到，對于此前提出的“雙積分制”，也是新能源汽車補貼退坡后的一個重要的政策利好，有利于新能源汽車產(chǎn)量的提升，也可以倒逼傳統(tǒng)車企。加大對新能源汽車領(lǐng)域的布局，所以，雙積分制是一種更加有效的長效機制，它可以促進新能源汽車行業(yè)回歸真正的市場化競爭。

新能源汽車發(fā)展趨勢

日前，由工業(yè)和信息化部頒布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》征求意見明確提出，從2018年起，對年度產(chǎn)量或者進口量大于5萬輛的傳統(tǒng)能源乘用車企業(yè)設(shè)定新能源汽車積分比例要求。達不到積分比例的，可以通過購買其他企業(yè)新能源富余積分來抵充，抵充后仍不達要求，必須削減傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量。

政策出臺是在引導(dǎo)和規(guī)范市場發(fā)展，然而，新能源汽車在推廣應(yīng)用過程中仍然面臨一些瓶頸難題。但是，傳統(tǒng)車企勢必將掀起新能源汽車發(fā)展新熱潮。

記者查閱相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北京2017年新能源汽車指標在今年第二期小客車指標搖號已用盡，刷新了北京新能源汽車指標被提前用盡的記錄。這意味著，新能源汽車正在被越來越多的人接受，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的景象，其市場潛力正在顯現(xiàn)。

談及未來新能源汽車后市場的發(fā)展趨勢如何，王會娥認為，未來新能源汽車市場的前景一定非常廣闊，也一定會迎來規(guī)模化發(fā)展。隨著新能源汽車相關(guān)技術(shù)的成熟，包括市場上可選擇的車型進一步增加，用戶的選擇空間進一步豐富，車主對于新能源汽車的需求可能會逐漸地釋放。那么，新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來一定會走向規(guī)?；陌l(fā)展道路。

陳后潤表示，在新能源汽車后市場中，汽車維修及電池供應(yīng)極其重要，新能源整車制造商可以通過與維修商合作的關(guān)系推廣產(chǎn)品。例如新能源造車企業(yè)在可考慮與有意愿的獨立維修廠及第三方維修連鎖合作，拓寬售后授權(quán)渠道；也可以通過線下直營商場展廳、融資租賃合作渠道及授權(quán)維修售后渠道等形式，進行其網(wǎng)店布局。

“新能源汽車未來重點還是電池技術(shù)，在技術(shù)突破瓶頸時，其續(xù)航能力會越來越強；隨著充電設(shè)備的健全，新能源汽車推廣范圍會逐步增大?！标惡鬂櫻a充道。

“隨著相關(guān)技術(shù)和車輛性能的提升，電池電機、續(xù)航里程、充電樁等配套設(shè)施等技術(shù)會進一步完善。一些新材料、新工業(yè)的推廣利用，輕量化可能會是未來新能源汽車發(fā)展的趨勢?！蓖鯐鸶嬖V記者。

但是，在政策方面，陳后潤表示，未來政策補貼紅利會逐步消失。隨著未來政策放緩、力度下降，行業(yè)該何去何從？

“行業(yè)一定會回歸到市場化的競爭之中，出臺一系列補貼的相關(guān)政策，都是在市場發(fā)展的早期進一步培育市場。那么，新能源汽車市場未來也一定會回歸市場化競爭的軌道上?！蓖鯐鹛寡?。

另外，隨著無人駕駛汽車的進一步發(fā)展，新能源汽車的智能化網(wǎng)聯(lián)化程度也會逐步提升。王會娥表示，未來在新能源汽車的應(yīng)用上，會出現(xiàn)更加功能化的模式應(yīng)用到運營車輛。

除此之外，王會娥認為，隨著未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進一步成熟，可能在銷售模式、數(shù)據(jù)服務(wù)、充電服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)一些創(chuàng)新。并且隨著行業(yè)的發(fā)展，會有更多的新能源汽車應(yīng)用到車輛運營領(lǐng)域。隨之二手車市場空間也會非常大。