假如你買的電動汽車用的不是國產(chǎn)電池和電機(jī)，那么有可能你就拿不到新能源補(bǔ)貼了……最近關(guān)于新能源汽車補(bǔ)貼新政的傳言以瘋傳的速度在坊間流傳，其核心內(nèi)容大致為：國家要在新的新能源補(bǔ)貼政策中加入強(qiáng)制性規(guī)定，也就是凡是想申請新能源補(bǔ)貼的車輛必須使用國產(chǎn)自主的電池和電機(jī)系統(tǒng)，消息一出，各國內(nèi)自主生產(chǎn)新能源汽車的廠家叫苦不迭，相信除了比亞迪廠商蒙著被子笑開了花之外，其他廠家都對此新政躲之不及、憂恐萬分。

　　新能源補(bǔ)貼騙補(bǔ)事件調(diào)查至今，這個事件的負(fù)面作用依然在持續(xù)發(fā)酵，其背后的利益之深，危害之猛，是國家當(dāng)初設(shè)計補(bǔ)貼政策所始料未及的。新能源補(bǔ)貼政策不但沒能推動國內(nèi)新能源汽車行業(yè)的健康發(fā)展，更讓自主新能源技術(shù)步履艱難。

　　新能源補(bǔ)貼政策到底出了什么問題？從補(bǔ)貼新能源車到更明確的指出只補(bǔ)貼具備自主核心電池和電機(jī)設(shè)備的新能源車，到底又出于何種目的？新政策的出臺真能改變現(xiàn)在自主新能源汽車發(fā)展的瓶頸嗎？

　　為何會有新能源補(bǔ)貼政策？

　　改革開放初期，國家汽車產(chǎn)業(yè)受制于計劃經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展嚴(yán)重滯后，整個汽車行業(yè)處在被國際汽車業(yè)拋棄邊緣，為了“師夷長計以自強(qiáng)”，政府開放國企，實(shí)行中外合資模式，雖然實(shí)現(xiàn)了中國汽車工業(yè)的成長，但是由于市場經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)暴利，更多采取的是拿來主義，而需要持續(xù)而大力投入的自主研發(fā)，諸如發(fā)動機(jī)技術(shù)、變速箱技術(shù)、電子設(shè)備和周邊配套的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)卻遲遲無法實(shí)現(xiàn)。

　　【深度】解讀新能源汽車與“補(bǔ)貼自主電池說”

　　21世紀(jì)，國際能源市場波動劇烈，國際原油資源日趨緊張，粗放的破壞環(huán)境式的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)無法滿足中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展，而此時的日本、美國、歐洲則在新能源領(lǐng)域、IT電子工程應(yīng)用領(lǐng)域取得長足進(jìn)展，作為這些國家支柱產(chǎn)業(yè)的汽車業(yè)也朝著新能源、新科技方向快速發(fā)展。國家看在眼里急在心里，傳統(tǒng)汽車業(yè)還未追趕上歐美日的步伐，在新能源領(lǐng)域又要掉隊，是國家在戰(zhàn)略層面不能接受也不敢承擔(dān)的，為此國家必須在新能源領(lǐng)域全力追趕歐美日的步伐，并且政府也看到了追趕的可行性。

　　和傳統(tǒng)汽車百年的技術(shù)積累相比，歐美日新能源汽車的核心技術(shù)發(fā)展不過二三十年，中國目前在電池、IT制造、復(fù)合材料領(lǐng)域和國際領(lǐng)先水平差距不是很大，中國追趕的起點(diǎn)要比傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域短的多；新能源汽車還處在基礎(chǔ)發(fā)展階段，沒有哪個國家形成了完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式，這也有利于我國快速跟進(jìn)并建立自己先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和體系。

　　基于以上，政府推出了新能源車的補(bǔ)貼政策，希望通過補(bǔ)貼拉動市場，再通過市場在拉動技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造，國家希望通過已經(jīng)具備生產(chǎn)能力的成熟型汽車企業(yè)帶動新能源汽車的發(fā)展，一方面快速解決產(chǎn)能問題，另一方面培養(yǎng)傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)轉(zhuǎn)型，減少新能源制造業(yè)的初期發(fā)展的太弱太小的瓶頸。

　　可以說，這一切的初衷都是美好而積極的。

　　新能源補(bǔ)貼到底錯在哪？

　　新能源補(bǔ)貼初衷本是希望通過對自主新能源車的整車補(bǔ)貼讓企業(yè)降低生產(chǎn)和開發(fā)成本，與此同時讓消費(fèi)者可以低價購車，以此形成良性循壞推動國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而補(bǔ)貼則是以價格折扣的形式直接返給消費(fèi)者，而企業(yè)的成本和利潤空間則由國家買單。但是國家忽略了企業(yè)的逐利性(即便是國企，也是以盈利為核心目的)，在逐利性方面，如何降低產(chǎn)品成本和擴(kuò)大銷量成為企業(yè)的首要目的，既然有補(bǔ)貼，成為了吸引消費(fèi)者最重要的因素，那么是否有足夠的創(chuàng)新和技術(shù)以吸引消費(fèi)者就顯得不是很重要，加之各地出現(xiàn)的限購政策使得消費(fèi)者難以購買更加成熟穩(wěn)定的傳統(tǒng)汽車，而不得不選擇新能源車，更是將新能源車送入了溫室，成為了看似燦爛卻無法經(jīng)歷風(fēng)雨洗禮和歷練的血紅花朵，除了無休止的吸食溫室中的一切營養(yǎng)之外并無他用。

　　企業(yè)在看到了新能源政策補(bǔ)貼的巨大利益后，只要實(shí)現(xiàn)銷量的增加，就可以實(shí)現(xiàn)最大的利潤來源，所以企業(yè)一方面加快電動汽車制造，一方面想盡辦法促銷量獲得補(bǔ)貼。而作為國家最為關(guān)心的技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，企業(yè)卻并不關(guān)注。

　　首選，開發(fā)成熟的電池和電機(jī)設(shè)備，不僅投入大，而且風(fēng)險高，畢竟，目前電池技術(shù)還分為很多種模式，每一種模式目前都有技術(shù)瓶頸，并不能一定成為未來主流的電池模式，這就增加了企業(yè)的未來的研發(fā)和生產(chǎn)風(fēng)險。

　　其次采購國外成熟的電池和電機(jī)設(shè)備，快速組裝，不僅避免了自主研發(fā)帶來的巨大投入和風(fēng)險，還大大促進(jìn)了產(chǎn)量，提高了謀取補(bǔ)貼利益的速度，這正是中國人俗語中常講的“空手套白狼”投機(jī)主義，只有暴力的持續(xù)收入，卻不用一分錢的投入和支出，是一幕幕車企、經(jīng)銷商、租賃公司等各色利益團(tuán)體勾結(jié)上演騙補(bǔ)鬧劇的原罪根源。

　　“補(bǔ)貼自主電池說”為何會甚囂塵上？

　　近日坊間流傳的“補(bǔ)貼自主電池說”相信也不是空穴來風(fēng)，即便不是政府真正要推出的政策，相信也代表了一些人的一種想法和態(tài)度，我們分析，持這類觀點(diǎn)的人會從幾個方向去思考，其大致如下：

　　首先：必須推進(jìn)自主電動車技術(shù)的長足發(fā)展，其核心是電池和電動機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，只有解決了核心技術(shù)才能推動整個電動車行業(yè)的實(shí)質(zhì)性成長，所以補(bǔ)貼自主產(chǎn)業(yè)電池，對整個行業(yè)是個利好消息。

　　其次：讓自主汽車品牌因為補(bǔ)貼限制只能選擇自主電池和電機(jī)設(shè)備，只有這樣，才能讓電池和電機(jī)產(chǎn)業(yè)得到市場機(jī)會，只有解決了市場機(jī)會，電池和電機(jī)企業(yè)才能生存才能發(fā)展。

　　【深度】解讀新能源汽車與“補(bǔ)貼自主電池說”

　　再次：就是形成貿(mào)易保護(hù)壁壘，讓目前在中國市場普遍采用的LG和三星電池因為補(bǔ)貼政策而無法實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)產(chǎn)品的競爭，從而保護(hù)市場空間。

　　基于以上幾個因素，我們不太相信，在經(jīng)歷了新能源整車補(bǔ)貼政策陣痛之后，政府還會推出一個2.0版本的胞弟政策，因為這個政策同樣充滿了缺陷和盲目，一樣會讓自主新能源汽車產(chǎn)業(yè)走入下一個充滿銅臭的陷阱。

　　“補(bǔ)貼自主電池說”有哪些弊病？

　　第一、和整車補(bǔ)貼看似進(jìn)步，其實(shí)換湯不換藥，補(bǔ)貼制度沒有創(chuàng)新，一樣有利益尋租空間，汽車整車廠一樣會和電池電機(jī)企業(yè)謀劃騙補(bǔ)方式，到時政府又會陷入另一個困局中，即便政策監(jiān)督到位，真正實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼的合理應(yīng)用，但是行業(yè)發(fā)展必須有競爭的，有競爭才能有利于長久的發(fā)展。

　　第二、中國新能源汽車之所以有爆發(fā)式增長，是因為補(bǔ)貼力度很大，但是補(bǔ)貼政策對于政府來講，是個太大的包袱，在低速經(jīng)濟(jì)增長新常態(tài)下，會使中央財政、地方財政非常困難，很難持續(xù)。電池技術(shù)從目前的技術(shù)發(fā)展趨勢看，還需要一定的階段去發(fā)展，而這個階段從實(shí)驗室到大量的應(yīng)用，政策可能支撐不到那個階段。

　　第三、新能源汽車發(fā)展不僅僅是解決車的問題，還有配套設(shè)施，如充電樁等，這些產(chǎn)業(yè)是不是需要補(bǔ)貼，如果沒有補(bǔ)貼，外國核心技術(shù)會不會打壓？如果有補(bǔ)貼，整個新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制如何應(yīng)對此次復(fù)雜、多產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)貼合理配置和投入？

　　第四、電動車并不是新能源汽車發(fā)展的唯一方向，至少從目前看還不是唯一方向，比如氫能源技術(shù)，目前德國和日本對氫能源技術(shù)都有深入的開放，氫能源汽車有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了行駛里程超過800公里。如果我們一味補(bǔ)貼電動車領(lǐng)域，那么對待其他新能源領(lǐng)域的發(fā)展是不是一個打壓，會不會因此錯過下一個技術(shù)革新？其實(shí)推廣新能源策略要站在更廣闊的視野中，不能只限于純電動汽車，這是兩個概念。

　　除了“補(bǔ)貼自主電池說”，我們應(yīng)思考更多，我認(rèn)為，新能源汽車的發(fā)展，不能盲目，也不能武斷，更不能大躍進(jìn)。

　　首先，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，豐田的成功模式值得我們學(xué)習(xí)，他沒有一分錢補(bǔ)貼，卻走在了新能源汽車領(lǐng)域的前列。

　　豐田從推出第一代混動動力普銳斯到現(xiàn)在十幾年的時間，混合動力產(chǎn)業(yè)化做的非常好，旗下的混動汽車一箱汽油配合電池技術(shù)可以達(dá)到市區(qū)1000公里的油耗，產(chǎn)品在全球大量量產(chǎn)，盈利，不虧損，政府沒有任何補(bǔ)貼，而今年就比較大的批量量產(chǎn)，而且一臺車盈利比較多。豐田正在混合動力上逐漸改變汽油發(fā)動機(jī)和電動機(jī)的角色分配模式，即務(wù)實(shí)又能讓人看清發(fā)展模式和盈利模式。目前豐田車在弱混、中混、深混方面應(yīng)用十分成熟，平臺化很高，部分智能化也很高，與此同時，豐田也沒有忽略純電、燃料電池等領(lǐng)域的深入開發(fā)，而是技術(shù)互相借鑒，互相促進(jìn)。

　　其次，從政策上，很多專家公認(rèn)可以學(xué)習(xí)美國的模式，賈新光先生曾經(jīng)在一次沙龍上說：“美國加州的積分制，積分制的辦法利用市場的力量來推動新能源汽車的發(fā)展，積分制把各種車都打分，比如電動汽車純電是5分，混動是1分，內(nèi)燃機(jī)負(fù)分，那里面拿分最多的是特斯拉，有分的可以賣給沒分的，沒分的要不然交罰款，要不然買積分，特斯拉靠這個每年能拿一到兩億美元，這一兩億對它很重要，其實(shí)它也主要是在加州賣。現(xiàn)在好幾個州也開始討論，包括零排放聯(lián)盟的辦法就是從加州這里開始推。我們可以用這個辦法來延續(xù)政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼減弱。”

　　最后，從國家戰(zhàn)略角度，希望作為國家政策制定者，應(yīng)該意識在全球化的今天，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提速，甚至與國際產(chǎn)業(yè)競爭，需要“師夷長技以自夷”的專業(yè)的知識和廣闊的眼界，不能只從大躍進(jìn)和計劃經(jīng)濟(jì)的思維出發(fā)看待問題。